Jessica – to nie tylko zysk gospodarczy, ale i społeczny

Jessica to jeden z instrumentów zwrotnej pomocy unijnej. Są to długoterminowe, preferencyjne pożyczki, które można pozyskać na inwestycje w miastach, przede wszystkim te związane z rewitalizacją zdegradowanych i zapuszczonych terenów.

Pożyczki są oferowane zarówno podmiotom publicznym (np. samorządom i spółkom komunalnym), jak i prywatnym (firmom) w pięciu (Wielkopolska, Śląsk, Pomorze, Mazowsze i Pomorze Zachodnie) województwach, które w okresie 2007–2013 zdecydowały się wyasygnować część pieniędzy na inwestycje miejskie z budżetów swych regionalnych programów operacyjnych. Pieniądze te, zgodnie z wyborem władz regionów, są dzielone przez tzw. fundusze rozwoju obszarów miejskich. Ich rolę pełnią trzy banki: BGK, BOŚ i BZ WBK, które przy współudziale wyspecjalizowanych agencji samorządowych, jak np. Agencja Rozwoju Pomorza czy Mazowiecka Agencja Energetyczna, poszukują i wybierają dobrze rokujące projekty miejskie.

Co oczywiste, kredytowane inwestycje muszą generować zysk, aby inwestorzy mogli spłacić kapitał i odsetki. Nie jest to jednak jedyny warunek otrzymania długoterminowego kredytu. Przedsięwzięcie musi być też wpisane do lokalnego programu rewitalizacji i obowiązkowo nieść ze sobą istotne korzyści społeczne. Jakie one mogą być?

Dotychczas najwięcej, bo siedem, inwestycji jest kredytowanych w Wielkopolsce. Pierwsza z nich to rewitalizacja przestrzeni miejskiej w centrum Leszna poprzez budowę Galerii Goplana. Rewitalizacja zdegradowanego obszaru w centrum Leszna (po byłych zakładach przemysłowych Metalplast i Goplana) poprzez budowę trzypoziomowej galerii ma poprawić wizerunek starego miasta, ale też otrzyma ono powierzchnię do zagospodarowania na tzw. mediatekę czy punkt informacji turystycznej. Inne korzyści to ścieżka rowerowa i parkingi.

Dwie inwestycje są też realizowane w Ostrowie Wielkopolskim. Dzięki modernizacji i zagospodarowaniu zabytkowego budynku kasyna wojskowego na cele restauracyjne, konferencyjne i hotelowe powstanie centrum konferencyjno-szkoleniowe. W ramach projektu prywatny inwestor zapewni możliwość nieodpłatnego korzystania z pomieszczeń dla lokalnych organizacji pozarządowych. Podobnie ma być przy adaptacji na cele kulturalne zabytkowej przepompowni. Dzięki inwestycji oddane do użytku zostaną m.in. restauracja, klub muzyczny, hotel i powierzchnia muzealna. Wytworzona infrastruktura (sale konferencyjno-szkoleniowe, ekspozycje muzealne) będzie nieodpłatnie udostępniana organizacjom pozarządowym.

W Koźminie Wielkopolskim wskutek rewitalizacji budynku starej gazowni powstanie centrum kultury. W obiekcie oddane do użytku będą m.in. sale widowiskowo-teatralna i taneczna, studio nagrań oraz pracownie artystyczne: plastyczne i muzyczne.

Trzy inwestycje są też finansowane na Pomorzu. Jedną z nich jest rewitalizacja starego browaru w Kościerzynie. Poza stworzeniem nowych miejsc pracy i warunków do zakładania i rozwoju przedsiębiorstw zwiększy się też dostęp do bezpłatnego Internetu poprzez publiczne punkty dostępu.

Ponadto powstanie parking, który jako element infrastruktury publicznej będzie ogólnodostępny. Podniesie się też poziom bezpieczeństwa publicznego okolicznych mieszkańców ze względu na zamontowanie dodatkowego oświetlenia zewnętrznego i monitoringu obiektu. Ogólnodostępna przestrzeń będzie też miejscem organizacji imprez okolicznościowych związanych ze świętami sezonowymi. Organizowane będą też koncerty i wystawy prac artystów.

Anna Gajewska dyrektor Departamentu Programów Europejskich w Banku Gospodarstwa Krajowego

Inicjatywa Jessica to szansa dla inwestorów, którzy planują wziąć udział w procesie rozwoju obszarów miejskich, w tym przede wszystkim w procesie rewitalizacji zaniedbanych dzielnic miast, które same nie mają odpowiednich środków na tego rodzaju inwestycje. Oferowane w ramach programu finansowanie to niskooprocentowane pożyczki, średnio na poziomie od 1,25 do 3 proc. w skali roku, z niezwykle długim okresem spłaty wynoszącym w BGK 20 lat, w tym z karencją w spłacie kapitału do jednego roku po zakończeniu realizacji projektu. Poza niezwykle niskim oprocentowaniem inwestor nie ponosi żadnych dodatkowych opłat czy prowizji. Chętnych zatem nie brakuje – Jessica to najtańsze finansowanie inwestycji na rynku. Zainteresowani muszą jednak pamiętać, że Jessica finansuje projekty zawierające elementy ważne i pożyteczne dla lokalnej społeczności. Oznacza to, że zgłaszany projekt musi być objęty lokalnym programem rewitalizacji lub innym dokumentem planistycznym wymaganym na danym terenie, a ponadto inwestor zobowiązany jest do sporządzenia biznesplanu zawierającego nie tylko koncepcję założeń biznesowych projektu (mających szansę wygenerować środki na spłatę pożyczki), ale także założeń dla społecznych aspektów inwestycji. Jeśli na przykład projekt dotyczy przekształcenia zdewastowanego zakładu czy fabryki w nowoczesny biurowiec, inwestor powinien też zadbać np. o otoczenie inwestycji, poprawiając ruch komunikacyjny wokół obiektu czy też urządzając skwer zieleni z ławkami. To przykłady rozwiązań prospołecznych. Jesteśmy pełni optymiz- mu, jeśli chodzi o rozwiązania oferowane przez Jessikę – zwłaszcza teraz, w sytuacji trudno dostępnych oraz drogich kredytów komercyjnych, co wiąże się też ze spadkiem tendencji inwestycyjnych.

Województwo wielkopolskie:

? BGK Oddział w Poznaniu wwww.bgk.pl/jessica/wielkopolskie

Województwo śląskie:

? BOŚ Centrum Korporacyjne w Katowicach www.bosbank.pl

Województwo pomorskie:

? Agencja Rozwoju Pomorza (Gdańsk, Sopot, Gdynia, Słupsk) www.arp.gda.pl

? BOŚ Centrum Korporacyjne w Gdańsku (pozostałe 38 miast) www.bosbank.pl

Województwo mazowieckie:

? Agencja Rozwoju Mazowsza (rewitalizacja, klastry) www.jessica.mazovia.pl

? Mazowiecka Agencja Energetyczna (energetyka) www.jessica.mazovia.pl Województwo zachodniopomorskie:

? BZ WBK (Szczeciński Obszar Metropolitalny – SOM) www.bzwbk.pl

? BOŚ Centrum Korporac. w Szczecinie (poza SOM) www.bosbank.pl

Regionalny i europejski lider unijnej inicjatywy

W Wielkopolsce zawarto najwięcej, bo siedem, umów o pożyczki z Jessiki. Stawia to województwo w gronie europejskich liderów realizujących tę inicjatywę. Jeden z kredytów umożliwił rozwój Poznańskiego Parku Technologiczno-Przemysłowego. Dzięki pożyczce powstanie drugi segment wielofunkcyjnego obiektu biurowo-usługowego w Poznańskim Parku Technologiczno-Przemysłowym. To inwestycja Wielkopolskiego Centrum Wspierania Inwestycji (spółka miejska). Zawarty w lipcu 2011 r. kontrakt był drugim w Europie na finansowanie miejskiego projektu rewitalizacyjnego z Jessiki i pierwszym zawartym przez podmiot publiczny. Park, poza wysokiej jakości infrastrukturą do działalności gospodarczej, ma też ułatwić funkcjonowanie przedsiębiorcom poprzez skupienie w jednym miejscu pakietu usług doradczych. Ma też zwiększyć atrakcyjność Poznania w oczach zagranicznych inwestorów. Kompleks powstaje na terenie poprzemysłowym, na którym wcześniej znajdował się hotel robotniczy oraz magazyny i akademiki. Również w Poznaniu jest realizowany inny projekt finansowany z Jessiki pod nazwą Centrum Biurowe. To rewitalizacja budynku poprzemysłowego polegająca na przekształceniu go w nowoczesne centrum biurowe o wysokim standardzie. W ramach inwestycji prywatny inwestor planuje m.in. stworzenie i utrzymanie przyległego do rewitalizowanego obiektu parku na działce miejskiej (nasadzenia, ścieżki, mała architektura, plac zabaw, oświetlenie, monitoring) oraz organizację comiesięcznych nieodpłatnych szkoleń dla okolicznych mieszkańców.

Tereny poprzemysłowe strefami aktywności społecznej

Inwestycje miejskie na Śląsku finansowane z inicjatywy Jessica mają m.in. na celu zamianę zdegradowanych obszarów w centra społeczno-kulturalne. Pierwsza z nich to adaptacja niezagospodarowanego budynku po kinie Andromeda w Tychach. W przebudowanym obiekcie znajdzie się przestrzeń na działalność usługowo-handlową oraz gastronomiczną prowadzoną przez małe i średnie firmy. Swoją siedzibę znajdzie tam Miejska Galeria Sztuki – Mediateka, a także sala konferencyjno-audiowizualna. Powstanie Pasażu Kulturalnego Andromeda jest komplementarne z wieloma działaniami w sferze społecznej podejmowanymi przez władze miasta. Inwestycja pozostaje w ścisłym związku z rewitalizacją tyskiej Starówki oraz zamianą zdegradowanego terenu poprzemysłowego w strefę aktywności społeczno-gospodarczej. Inwestycja przyczyni się do ułatwienia dostępu mieszkańcom do różnych form spędzania wolnego czasu, głównie związanego z kulturą (m.in. sal teatralnych, kinowych, księgarni). Druga śląska inwestycja wspierana pożyczką z Jessiki to Multicentrum Stara Kablownia. W Czechowicach-Dziedzicach na terenach byłej fabryki kabli powstanie kompleks rozrywkowo-handlowo-usługowy. Inwestycja ma ożywić dzielnicę i stworzyć centrum miasta, w którym skupione będzie życie kulturalne i społeczne. Ma też wpłynąć na integrację mieszkańców poprzez ich uczestnictwo w imprezach o charakterze kulturalnym i edukacyjnym. Powstaną też miejsca parkingowe, które odciążą parkingi osiedlowe.

Inwestowanie

Pozostało 89% artykułu