Porozumienie w sprawie prowizji bez UOKiK

Urząd antymonopolowy nie będzie opiniować porozumienia dotyczącego prowizji od płatności kartami. Jego zawarcie zależy od decyzji MasterCard

Publikacja: 06.04.2012 23:52

Wysokie prowizje barierą rozwoju rynku

Wysokie prowizje barierą rozwoju rynku

Foto: Rzeczpospolita

Działający przy Narodowym Banku Polskim zespół, pracujący nad porozumieniem, to pierwsza od lat próba uregulowania kwestii zbyt wysokich prowizji pobieranych przez banki i organizacje rozliczeniowe od płatności kartami. Firmy przyjmujące je w swoich sklepach czy punktach usługowych płacą co najmniej 1,7 proc. To jedna z najwyższych stawek w Europie. W ramach zespołu zaproponowano, aby w tym roku obniżyć je o 0,5 pkt proc. i ma spadać w kolejnych latach, by w 2016 r. osiągnąć 0,7 proc., czyli obecną średnią dla UE.

Jednak zawarcie porozumienia wciąż nie jest pewne. Z pisma z datą 23 marca, do którego dotarła „Rz", wynika, że nie chce go opiniować UOKiK. – Zapisy raportu wskazujące na konieczność przedstawienia przez UOKiK opinii odnośnie do zgodności z prawem konkurencji planowanych porozumień nie znajdują uzasadnienia i mogą rodzić po stronie uczestników zespołu nierealistyczne oczekiwania – napisała prezes Małgorzata Krasnodębska-Tomkiel w piśmie do Piotra Wiesiołka, pierwszego zastępcy prezesa Narodowego Banku Polskiego, przy którym działa zespół opracowujący szczegóły porozumienia.

Wątpliwości jest jednak więcej. W pracach nie bierze udziału MasterCard, druga po Visa organizacja rozliczeniowa w Polsce. Zasłania się obawą, że porozumienie może się okazać złamaniem prawa antymonopolowego, co może oznaczać kolejne sankcje. W 2006 r. UOKiK nałożył bowiem na 20 banków 160 mln zł kar za ustalanie wysokości prowizji. Sprawa wciąż znajduje się w sądzie. W kwietniu spodziewany jest kolejny wyrok.

Jednak w nieoficjalnych rozmowach członkowie zespołu przyznają, że jest to decyzja co najmniej dziwna. W kwietniu spodziewany jest przyjazd delegacji z centrali MasterCard, co może oznaczać, że wówczas zapadną decyzje w sprawie prac zespołu.

– Ewentualnego porozumienia w ramach zespołu roboczego przy NBP nie traktujemy jako kolejnej zmowy cenowej. Postrzegamy je raczej jako idące we właściwym kierunku rozwiązanie tymczasowe, obowiązujące do momentu uzyskania ostatecznej jasności odnośnie do prawnego statusu porozumień w sprawie opłaty interchange – mówi „Rz" prezes UOKiK.

Choć  wygląda na to, że strony skłaniają się ku zawarciu porozumienia, jego realizacja znacznie się wydłuży. Fundacja Rozwoju Obrotu Bezgotówkowego zaapelowała o przyśpieszenie terminów, bo w obecnym kształcie zostanie ono opracowane dopiero pod koniec roku. Wygląda na to, że wcześniej może powstać projekt ustawy o usługach płatniczych, nad którym pracuje już Ministerstwo Finansów. Handlowcy zaapelowali w nim o ustalenie  wysokości prowizji na poziomie stawek transgranicznych, czyli 0,2 proc. dla kart debetowych i 0,3 proc. dla kredytowych.

W Polsce terminali jest na razie znacznie mniej niż w krajach zachodnich. Z powodu wysokich prowizji w wielu punktach nie można płacić kartami. Jednak pod względem liczby transakcji na jeden terminal jesteśmy już na poziomie średniej UE.

Działający przy Narodowym Banku Polskim zespół, pracujący nad porozumieniem, to pierwsza od lat próba uregulowania kwestii zbyt wysokich prowizji pobieranych przez banki i organizacje rozliczeniowe od płatności kartami. Firmy przyjmujące je w swoich sklepach czy punktach usługowych płacą co najmniej 1,7 proc. To jedna z najwyższych stawek w Europie. W ramach zespołu zaproponowano, aby w tym roku obniżyć je o 0,5 pkt proc. i ma spadać w kolejnych latach, by w 2016 r. osiągnąć 0,7 proc., czyli obecną średnią dla UE.

Pozostało 81% artykułu
Finanse
Polacy ciągle bardzo chętnie korzystają z gotówki
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Finanse
Najwięksi truciciele Rosji
Finanse
Finansowanie powiązane z ESG to korzyść dla klientów i banków
Debata TEP i „Rzeczpospolitej”
Czas na odważne decyzje zwiększające wiarygodność fiskalną
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Finanse
Kreml zapożycza się u Rosjan. W jeden dzień sprzedał obligacje za bilion rubli