Nie ma uzasadnienia dla „przenoszenia dziewiętnastowiecznych wzorców prawnych do obowiązującego systemu prawa" – pisze Krajowa Rada Radców Prawnych w stanowisku do projektu ustawy o Prokuratorii Generalnej.
Chodzi o poszerzenie kręgu podmiotów państwowych instytucji oraz spółek z udziałem Skarbu Państwa obsługiwanych przez prawników Prokuratorii.
KRRP wskazuje, że koliduje to z wyraźnym rozdzieleniem w kodeksie cywilnym Skarbu Państwa i innych państwowych osób prawnych, konstytucyjną zasadą równości wobec prawa, a także równą ochroną własności i innych praw majątkowych.
– Wprowadza się niebezpieczny wyłom od zasady niezastępowania innych niż Skarb Państwa podmiotów przez Prokuratorię – mówi Leszek Korczak, wiceprezes KRRP. – Martwimy się o jakość obsługi spółek Skarbu Państwa, jeżeli nie będą w procesach reprezentowane przez radców prawnych i adwokatów – dodaje.
Radcowie mają zastrzeżenia do ustawowego zakazu konkurencji. W ciągu roku od ustania stosunku pracy radca nie może m.in. świadczyć pomocy prawnej w sprawie przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej, Skarbowi Państwa lub przeciw osobie prawnej, którą PG zastępowała w trakcie jego zatrudnienia.
Zdaniem KRRP zakaz może zmniejszyć rynek pracy dla byłych radców PG, a co więcej, nie rekompensuje braku możliwości świadczenia pomocy prawnej określonym podmiotom. Nie ma bowiem odszkodowania z tego tytułu.
– Należałoby rozważyć wprowadzenie dla radców przez rok rekompensaty pieniężnej obejmującej zakaz konkurencji – wskazują radcowie.
Wątpliwości radców budzi też stworzenie nowego stanowiska w Prokuratorii – referendarza. Będzie on mógł wykonywać na podstawie instrukcji radcy czynności zastępstwa procesowego w mniej skomplikowanych sprawach. Radcowie przekonują, że wykonywanie czynności procesowych przed sądami powszechnymi przez osoby, które nie ukończyły żadnej aplikacji prawniczej ani nie zdały żadnego egzaminu prawniczego, a więc niewykwalifikowane, może przynieść szkodę dokonywanym czynnościom i stawia pod znakiem zapytania poziom świadczonych usług prawnych.
„To z kolei może się przyczynić do obniżenia rangi urzędu Prokuratorii Generalnej" – czytamy w opinii.
etap legislacyjny: czeka na podpis prezydenta
masz pytanie, wyślij e-mail do autora: m.adamski@rp.pl
