Podpis może złożyć adwokat lub radca

Wniosek o przyznanie prawa pomocy może podpisać również pełnomocnik

Publikacja: 24.05.2010 04:55

Foto: Fotorzepa, Kuba Kamiński Kub Kuba Kamiński

Tak wynika z [b]uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. I OPOS 11/09)[/b].

Nie ma żadnych racjonalnych przeszkód, żeby do podpisania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi uprawniony był również pełnomocnik wnioskodawcy – stwierdza uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego, podjęta w siedmioosobowym składzie na wniosek rzecznika praw obywatelskich.

Stanowisko sądów administracyjnych w takich sprawach było dotychczas rozbieżne. Zgodnie z załącznikiem nr 1 do [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=63D4726B79527071FA968F22FB80319D?id=171789]rozporządzenia z 2003 r. Rady Ministrów w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy przed sądami administracyjnymi (...)[/link], znajduje się tam również oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku i dochodach. Jednocześnie wnioskodawca oświadcza, że “znana mi jest treść art. 233 § 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=23D7022492704F4052DED8DBA94CE3B7?id=74999]kodeksu karnego[/link] o odpowiedzialności karnej za podanie nieprawdziwych danych lub zatajenie prawdy”.

Właśnie ten fragment zdecydował, że skoro formularz zawiera oświadczenie składane pod odpowiedzialnością karną, część sądów uznawała, że wniosek nie może być podpisany przez pełnomocnika, lecz tylko przez wnioskodawcę.

Zdaniem rzecznika praw obywatelskich utrudniało to dostęp do sądu.

– Zdarzają się przecież różne sytuacje; wnioskodawca może np. przebywać za granicą czy w areszcie tymczasowym. Instytucja prawa pomocy stanowi jedną z gwarancji prawa do sądu – uzasadniała wniosek rzecznika jego przedstawicielka Dorota Żmijewska.

Stanowisko rzecznika wsparła Prokuratura Generalna. Podczas rozprawy w NSA prokurator Anna Podsiadło przypomniała, że deklarację podatkową też może podpisywać pełnomocnik.

Uzasadniając podjętą uchwałę, sędzia Włodzimierz Ryms, przewodniczący siedmioosobowego składu sędziowskiego, stwierdził, że ustawa – [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=044183955F040E94BA0162B717A48503?id=166935]Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi[/link], która reguluje m.in. przyznawanie prawa pomocy, nie stawia warunku wymienionego w art. 233 § 1. Formularz wniosku powołuje się jedynie na znajomość tego przepisu. Ustawa nie stwarza natomiast żadnych przeszkód, żeby wniosek mógł podpisać pełnomocnik.

– Skoro więc ppsa nie zawiera żadnych ograniczeń, nie sposób uznać, że mogą one wynikać z rozporządzenia – powiedział sędzia Ryms. – Dopuszczalność podpisania wniosku przez pełnomocnika może mieć natomiast zasadnicze znaczenie do dochodzenia swoich praw przed sądem.