Brak wniosków o dane chronione sektora publicznego. Porażka wdrożenia DGA

Od września 2023 r. poprzez tzw. punkt informacyjny (PI) nie wpłynął żaden wniosek o dostęp do danych chronionych sektora publicznego. Zdaniem ekspertów to stracony potencjał dla gospodarki i obywateli.

Publikacja: 20.02.2024 10:02

Brak wniosków o dane chronione sektora publicznego. Porażka wdrożenia DGA

Foto: Adobe Stock

Jednolity punkt informacyjny przewidziany w art. 8 rozporządzenia UE ws. zarządzania danymi (DGA) ma zawierać wszystkie istotne wskazówki konieczne do korzystania z tzw. danych chronionych sektora publicznego. Chodzi tu o informacje objęte poufnością ze względu na prawa osób trzecich, takie jak tajemnica handlowa, zawodowa, przedsiębiorstwa, tajemnica statystyczna, prawa własności intelektualnej czy prywatność. W punkcie znaleźć można informacje, które podmioty jakimi danymi chronionymi dysponują.

– Jeśli ktoś chce uzyskać dostęp do takich danych, musi za pośrednictwem PI złożyć wniosek o ponowne ich wykorzystywanie. PI następnie przekaże go do dysponenta danych. Podmiot sektora publicznego, po rozpatrzeniu wniosku, może udzielić dostępu do danych chronionych (do celów ponownego wykorzystywania) w sposób i na zasadach określonych w DGA – czytamy w odpowiedzi Ministerstwa Cyfryzacji na nasze pytania w tej sprawie.

Jednocześnie resort poinformował, że od 24 września 2023 r., kiedy unijne rozporządzenie zaczęło być stosowane, nie wpłynął żaden taki wniosek.

– Fakt, że nikt nie skorzystał z punktu informacyjnego, tylko potwierdza całkowitą porażkę dotychczasowego wdrożenia w Polsce DGA – mówi prof. Grzegorz Sibiga, adwokat, zaznaczając, że brakuje przeznaczonego do tego formularza wniosku.

– Punkt jedynie odsyła do formularza ogólnego w portalu gov.pl. i powtarza brzmienie wybranych przepisów. Informacje o zasobach chronionych w poszczególnych podmiotach odnoszą się jedynie do promila jednostek sektora finansów publicznych w Polsce. Nie podaje też konkretów o warunkach wykorzystywania zasobów – dodaje ekspert.

Resort informuje, że nie prowadzi prac nad stworzeniem specjalnego formularza wniosku, gdyż nie wymaga tego DGA. Zapewnia też, że informował o uruchomieniu punktu oraz zorganizował szkolenia dla podmiotów administracji publicznej w kwestii publikowania wykazu danych.

– Widać, że tylko ci najbardziej świadomi cyfrowo wypełnili to zobowiązanie. Cała reszta prawdopodobnie nawet nie wie, że powinna to zrobić – mówi Jan Oleszczuk-Zygmuntowski, współprzewodniczący Polskiej Sieci Ekonomii.

– Trudno nawet ocenić, ile tracimy przez to, że ten portal nie działa właściwie. Dane sektora publicznego upublicznione na podstawie poprzednich dyrektyw skutkowały powstaniem setek różnych aplikacji związanych z mobilnością, ekologią itd. – przypomina.

Jako przykład podaje dane o stanie zanieczyszczenia powietrza. Dzięki rozwojowi aplikacji, które pozwalały go monitorować, stało się to ważnym tematem społecznym i doprowadziło do uruchomienia rządowego programu „Czyste powietrze”.

W samym PI czytamy, że chronione dane gromadzone przez sektor publiczny są wartościowym zasobem i powinny zostać innowacyjnie wykorzystane w badaniach naukowych czy rozwiązaniach bazujących na AI.

– Niestety, nie widać jednak wielkiego zainteresowania nimi, co mnie dziwi. Powinniśmy budować świadomość, że po takie dane można sięgnąć – mówi Piotr Wołejko, ekspert ds. społeczno-gospodarczych Federacji Przedsiębiorców Polskich. – Interefejsy publicznych baz danych są zwykle dość toporne. Dlatego też sektor prywatny, ze swoim podejściem prokonsumenckim, mógłby tu wkroczyć i stworzyć bardziej przyjazne interfejsy. A przy okazji na tym zarobić – puentuje Wołejko.

Jednolity punkt informacyjny przewidziany w art. 8 rozporządzenia UE ws. zarządzania danymi (DGA) ma zawierać wszystkie istotne wskazówki konieczne do korzystania z tzw. danych chronionych sektora publicznego. Chodzi tu o informacje objęte poufnością ze względu na prawa osób trzecich, takie jak tajemnica handlowa, zawodowa, przedsiębiorstwa, tajemnica statystyczna, prawa własności intelektualnej czy prywatność. W punkcie znaleźć można informacje, które podmioty jakimi danymi chronionymi dysponują.

Pozostało 85% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Prawo karne
Słynny artykuł o zniesławieniu ma zniknąć z kodeksu karnego
Prawo karne
Pierwszy raz pseudokibice w Polsce popełnili przestępstwo polityczne. W tle Rosjanie
Podatki
Kiedy ruszy KSeF? Ministerstwo Finansów podało odległy termin
Konsumenci
Sąd Najwyższy orzekł w sprawie frankowiczów. Eksperci komentują
Podatki
Ministerstwo Finansów odkryło karty, będzie nowy podatek. Kto go zapłaci?
Materiał Promocyjny
Wsparcie dla beneficjentów dotacji unijnych, w tym środków z KPO