Szantaż Merkel i Hollande'a: Schengen za uchodźców

Poniedziałkowy szczyt w Berlinie miał być poświęcony przede wszystkim Ukrainie. Ale dla przywódców Niemiec i Francji jest sprawa pilniejsza. W tym roku Berlin spodziewa się najazdu 800 tys. imigrantów starających się o azyl, czterokrotnie więcej niż rok temu i siedmiokrotnie więcej niż w 2013 r. Francuzi także nie mogą sobie poradzić z tysiącami uchodźców: symbolem ich bezradności są stałe walki policji z nielegalnymi imigrantami w Calais.

Desperacja Niemiec

Uchodźcy z krajów objętych wojną, jak Syria, Afganistan czy Erytrea, ale także imigranci z państw, gdzie sytuacja gospodarcza jest ciężka, jak Serbia, Czarnogóra, Bangladesz czy Pakistan, przedostają się do zjednoczonej Europy przez Grecję i Włochy. I tu zgodnie z tzw. konwencją dublińską powinny być rozpatrywane ich wnioski o azyl. Tyle że ani Rzym, ani Ateny tego nie respektują. Przeciwnie, po cichu zachęcają niewygodnych przybyszów do przejazdu dalej na północ.

W Niemczech desperacja jest tak duża, że popularność ponownie zyskują ruchy neonazistowskie. Ich działacze od początku roku podpalili przeszło 200 ośrodków dla uchodźców, manifestacje przeciwników przyznawania azylu odbyły się w Saksonii także w miniony weekend.

W tej sytuacji rząd federalny postanowił sięgnąć po broń wręcz atomową: jest gotów naruszyć jeden z filarów europejskiej integracji.

– Nie chcemy kontroli na granicach wewnątrz Unii, popieramy swobodne przemieszczanie się ludzi. Ale utrzymanie porozumienia z Schengen (o zniesieniu kontroli granicznych – red.) nie będzie możliwe bez prawdziwie europejskiej polityki azylowej – ostrzegł minister spraw wewnętrznych Thomas de Maiziere.

W ub.r. same Niemcy przyjęły przeszło 1/3 wszystkich uchodźców przedostających się do Unii. W tym roku ten udział może być jeszcze większy. Jak podał w poniedziałek Berlin, z tego powodu w RFN mieszka już ponad 11 mln cudzoziemców!

Harmonizacja azylu

Miesiąc temu kraje UE uzgodniły system podziału 60 tys. uchodźców z Grecji i Włoch. W zamian oba kraje zobowiązały się do ustanowienia punktów rejestracji uchodźców oraz odsyłania tych, którzy pochodzą z tzw. krajów bezpiecznych. Podczas piątkowego szczytu w Berlinie Merkel i Hollande uznali, że mechanizm ten trzeba wprowadzić do końca roku.

Ale obaj przywódcy chcą pójść znacznie dalej. Niemieccy dyplomaci cytowani przez „Financial Times" przyznali, że trzeba wrócić do rozdziału uchodźców między kraje UE zależnie od wielkości ich PKB, ludności, poziomu bezrobocia. Taka propozycja, m.in. za sprawą Polski, została odrzucona w lipcu. Przeciwna jej była też wówczas Francja.

Teraz jednak francuscy dyplomaci cytowani przez „Le Figaro" podkreślają: sytuacja się nie poprawia, decyzje podjęte przez Unię nie są wystarczające.

Dlatego Niemcy i Francja chcą pójść o wiele dalej w harmonizacji polityki azylowej i ustanowić w tym względzie w pełni europejską politykę. Chodzi w szczególności o przyjęcie wspólnych zasad przyznawania azylu. Dziś setki tysięcy uchodźców starają się przedostać do Niemiec, bo wiedzą, że tam mają największą szansę na pozytywną decyzję w sprawie przyznania opieki i hojność wobec nich. Polska jest w tym zakresie bardzo restrykcyjna i bardzo skąpa.

– Niemcy stanęli przed największym wyzwaniem od czasów zjednoczenia. Ale Europa, gdy chodzi o tę kwestię, zapadła w głęboki sen. Większość krajów członkowskich twierdzi, że „to nas nie dotyczy". To wielki wstyd – z trudem powstrzymuje emocje wicekanclerz Sigmar Gabriel, polityk SPD.