Smog: Polsce grożą wysokie kary od Unii Europejskiej

Walka z zanieczyszczonym powietrzem ma przyspieszyć, tak jak wymiana pieców węglowych starej daty. W przeciwnym razie zapłacimy wysokie kary.

Aktualizacja: 30.07.2019 09:03 Publikacja: 29.07.2019 18:32

Smog: Polsce grożą wysokie kary od Unii Europejskiej

Foto: Adobe Stock

Ekolodzy i samorządowcy biją na alarm. Z jakością powietrza w Polsce nie jest najlepiej. Ze smogiem walczy się głównie na papierze. Rząd uważa, że to krzywdząca krytyka i uspokaja, że wszystko jest pod kontrolą.

Czytaj także:

Smog: wysokie kary dla samorządów za brak poprawy jakości powietrza na swoim terenie

Tymczasem Polsce grożą wysokie kary za smog. Komisja Europejska wystosowała wezwanie do usunięcia uchybień wynikających z niedopełnienia przez Polskę zobowiązań.

Program kontra kopciuchy

– Program Czyste Powietrze miał być sztandarowym działaniem rządu dla poprawy jakości powietrza. Na początku roku wysłaliśmy zapytania do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkich funduszy ochrony środowiska o przebieg wykonania planu założonego w tym programie. Z odpowiedzi wyłania się obraz dysfunkcyjnego systemu, który nie jest w stanie przyjąć i przetworzyć wniosków obywateli o dofinansowanie docieplenia domów i wymianę źródła ciepła – tłumaczy Piotr Siergiej z Polskiego Alarmu Smogowego. – W najmocniej zanieczyszczonych województwach: małopolskim i śląskim, nie podpisano ani jednej umowy! Najwyższą liczbę wniosków podpisano w województwie kujawsko-pomorskim – 58, a w całym kraju łącznie 147. W całym kraju złożono 25 742 wnioski. Gdyby program miał być realizowany w takim tempie, to założony przez rząd cel zostałby osiątgnięty po dziesięciu tysiącach lat – dodaje Piotr Siergiej.

Na początku lipca Unia Metropolii Polskich wystąpiła również do Komisji Europejskiej oraz polskiego rządu o przekazanie programu Czyste Powietrze samorządom. Tłumaczyła, że jego realizacja ślimaczy się i możemy stracić unijne pieniądze na walkę ze smogiem w Polsce.

– Według wszystkich danych, 75 proc. miejsc w Polsce ma przekroczone normy czystości powietrza. Dlatego tak ważne jest, aby wykorzystać wszystkie dostępne środki, by nasze powietrze polepszyć – tłumaczyła wówczas Aleksandra Dulkiewicz, prezydent Gdańska.

Ministerstwo Środowiska uważa, że nie jest tak źle. I pieniędzy nie stracimy. Ponadto właśnie weszły w życie zmiany doprecyzowujące zapisy programu Czyste Powietrze, a także dotyczące m.in. procesu przyjmowania i weryfikacji wniosków.

– Minister ponownie wystąpił do prezesów Zarządów WFOŚiGW o priorytetowe procedowanie wniosków o dofinansowanie opracowania programów ochrony powietrza, tak aby umożliwić ich uchwalenie do 15 czerwca 2020 r., a następnie przekazanie ich przez ministra środowiska do KE w terminie do 30 czerwca 2020 r. – wyjaśnia Aleksander Brzózka.

– W celu podniesienia efektywności działań naprawczych zmodyfikowany został program priorytetowy NFOŚiGW pn. Czyste Powietrze. Od lipca na zasadzie pilotażu gminy zostają włączone do tego programu, w efekcie czego sieć dystrybucji w ramach programu została poszerzona. Urzędnicy gminni będą pomagać w wypełnianiu wniosków o dofinansowanie działań naprawczych, przede wszystkim wymiany urządzeń grzewczych na paliwa stałe. Przejmą również bieżący kontakt z beneficjentami, którzy mogliby składać korekty i uzupełnienia. Trwają prace analityczne nad możliwością zaangażowania banków komercyjnych w realizację programu – podkreśla Aleksander Brzózka.

Komisja się interesuje

Polsce grożą jednak wysokie kary za smog. W czwartek w ubiegłym tygodniu Komisja Europejska zdecydowała o wystosowaniu wezwania do usunięcia uchybienia w związku z niedopełnieniem przez Polskę zobowiązań wynikających z dyrektywy w sprawie jakości powietrza. Według KE Polska nie zastosowała się również do orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości UE z 22 lutego 2018 r. (Komisja przeciwko Polsce, C-336/16), w którym TSUE potwierdził, że uchybiliśmy zobowiązaniom z dyrektywy.

– Decyzja komisji świadczy o tym, że rządowy program nie działa. Widać to po znikomej liczbie podpisanych umów. Co więcej, wciąż można sprzedawać złej jakości węgiel, władze województw w uchwałach antysmogowych dopuściły możliwość używania pieców węglowych, a progi alarmowania o zanieczyszczeniu powietrza należą do najwyższych w UE. – wyjaśnia Kamila Drzewicka, radca prawny Fundacji ClientEarth Prawnicy dla Ziemi.

– Owszem, inne państwa UE także zostają wezwane do usunięcia uchybień. Nawet jednak Bułgarii, która ma podobny problem ze stężeniami rakotwórczych związków w powietrzu i również dostała wyrok TSUE dotyczący jakości powietrza, nie musiano przypominać, że wyroki należy wykonywać. Oznacza to, że nie tylko nie dbamy o nasze powietrze oraz zdrowie obywateli, ale też nie szanujemy naszego prawa – dodaje mec. Drzewicka.

Ministerstwo Środowiska informuje, że orzeczenie zostało zrealizowane, przepisy poprawiono, a Komisja Europejska została o tym poinformowana.

Ekolodzy i samorządowcy biją na alarm. Z jakością powietrza w Polsce nie jest najlepiej. Ze smogiem walczy się głównie na papierze. Rząd uważa, że to krzywdząca krytyka i uspokaja, że wszystko jest pod kontrolą.

Czytaj także:

Pozostało 94% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów