Ustawa za dobra dla służb?

Po uchwaleniu ustawy o zarządzaniu kryzysowym może dojść do łamania konstytucyjnych praw i wolności – ostrzega ekspertyza dla prezydenta

Publikacja: 08.08.2009 07:40

Prezydent Lech Kaczyński podpisał nowelizację ustawy o zarządzaniu kryzysowym. Ale po jej opublikowaniu ma zwrócić się do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie niektórych przepisów.

– Taka decyzja oznacza, że nowelizacja wejdzie w życie, a następnie prezydent skieruje do TK wniosek o zbadanie zgodności z konstytucją jej części – wyjaśnił minister w prezydenckiej kancelarii Andrzej Duda.

„Rz” pierwsza informowała o kontrowersjach wokół dokumentu dającego szerokie uprawnienia ABW w przypadku „zagrożenia terrorystycznego”. Projekt źle oceniły organizacje pozarządowe, m.in. Centrum im. Adama Smitha, rzecznik praw obywatelskich.

Kancelaria Prezydenta zwróciła się do Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka o ekspertyzę. Ta przesłała swoją opinię prezydentowi.

„(...) część unormowań (...) może naruszać podstawowe zasady tworzenia prawa i otwiera organom państwa drogę do naruszeń praw i wolności jednostki gwarantowanych Konstytucją RP i europejską konwencją praw człowieka. Kwestionowane przez nas przepisy nadają organom administracji publicznej, a w szczególności służbom specjalnym, szerokie (wręcz blankietowe) uprawnienia do działań potencjalnie godzących w konstytucyjne prawa i wolności, a w szczególności prawo do prywatności, autonomii informacyjnej oraz prawo własności (...)” – napisali eksperci Helsińskiej Fundacji.

– Przepisy nakazujące przedsiębiorcom przekazywanie szefowi ABW informacji o „zagrożeniu terrorystycznym” są sformułowane w sposób bardzo enigmatyczny, co sprawia, że mogą być problemy w ocenie tego, co jest taką sytuacją – wytyka mec. Mikołaj Pietrzak z fundacji.

To niejedyny rządowy projekt, który wzbudza kontrowersje, gdyż daje więcej uprawnień ABW.

Po piątkowej publikacji „Rz” rząd tłumaczył się ze zmian, które zamierza wprowadzić w ustawie o ochronie informacji niejawnych.

Napisaliśmy, że Kancelaria Premiera chce powołać krajową władzę bezpieczeństwa wewnętrznego, która zajmie się ochroną tajnych informacji wymienianych z NATO i UE zarówno w sferze cywilnej, jak i wojskowej.

Jej funkcje będzie pełnił szef ABW. W ten sposób zyska nowe kompetencje kosztem Służby Kontrwywiadu Wojskowego.

– Chcemy bardziej jasnych kompetencji służb cywilnych i wojskowych, by nie wchodziły sobie w drogę – wyjaśniał sekretarz stanu w Kancelarii Premiera Jacek Cichocki, który przygotował projekt nowej ustawy.

Służby
Tusk zapowiada 13 miliardów złotych na program modernizacji służb
Służby
Służby i bez Pegasusa chętnie podsłuchują
Służby
Agenci CBA weszli do siedzib PKOl i PZKosz. Chodzi o faktury
Służby
Starlinki nie tylko dla Ukrainy. Obsługiwały także wybory w Polsce
Służby
600 tys. zł w rok. Kosmiczna pensja szefowej CBA