Znajdzie uznanie służba w szczególnych warunkach

Parlament zakończył ekspresowe prace nad nowelizacją ustawy z 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin. Obecnie obowiązujące przepisy zostały zakwestionowane przez [b]Trybunał Konstytucyjny 11 lutego 2010 r. (sygn. K 15/09)[/b]. Sejm miał rok na ich zmianę, zakończył te prace w dwa razy krótszym terminie.

Trybunał zajął się zasadami doliczania dodatków za służbę w szczególnych warunkach (podczas wojny, misji zagranicznych) lub charakterze (na morzu, w powietrzu) na wniosek rzecznika praw obywatelskich. Z prośbą o interwencję do RPO zwróciło się kilkudziesięciu mundurowych z różnych formacji.

Skargi wojskowych wiązały się z rozpoczętymi w tamtym czasie oszczędnościami w armii, przez które trudniej było im wypracować wymagany przez przepisy dodatkowy staż służby. Okazało się, że limity zawarte w rozporządzeniu z 27 lutego 1995 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur wojskowych są zbyt wyśrubowane.

Piloci się skarżyli, że w wyniku cięcia wydatków na paliwo spędzają mniej czasu w powietrzu i nie mają szans na wylatanie zawartego tam limitu godzin.

Marynarze okrętów podwodnych narzekali zaś na regulacje, które pozwalały zaliczyć staż tylko etatowych członków załogi. Jeśli więc ktoś przychodził na zastępstwo za kolegę na urlopie wypoczynkowym lub zwolnieniu chorobowym, nie miał co liczyć na podwyższenie emerytury.

RPO się też dopatrzył, że przepisy zostały wydane na podstawie niezgodnego z konstytucją art. 15 ust. 6 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=37D19DCF2C88635249468B9B6EA968E6?id=172009]ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy i ich rodzin[/link]. Z powodzeniem zaskarżył je więc do TK.

[srodtytul]Nowe przepisy[/srodtytul]

Nowelizacja ustawy została przygotowana przez posłów we współpracy z Ministerstwem Obrony Narodowej jeszcze przed rozprawą w TK. Uchwalona właśnie przez Sejm przewiduje taką zmianę przepisów, która usunie z ustawy niekonstytucyjne regulacje i jednocześnie pozostawi MON swobodę w ustalaniu w rozporządzeniu limitów, od których będzie zależało nabycie ekstrauprawnień emerytalnych.

Projekt rozporządzenia w tej sprawie został już przygotowany przez MON. Na razie wynika z niego, że z przepisów wykonawczych zniknie wymóg, by służba na okrętach podwodnych odbywała się na etacie. Zmniejszą się także wymagania stawiane żołnierzom służącym na okrętach nadwodnych, kutrach i innych jednostkach pływających, którzy dotychczas musieli spędzić na pokładzie co najmniej 60 dni, w tym 30 na morzu. Po nowelizacji wystarczy tylko krótszy staż 30 dni w roku wypracowany podczas rejsu. Poza żołnierzami z jednostek spadochronowych (od których nadal będzie się wymagało co najmniej 20 skoków w ciągu roku) na podwyższenie świadczenia o 1 proc. za każdy rok służby będą mogli liczyć także inni żołnierze, jeżeli wykonali co najmniej pięć skoków spadochronowych.

[srodtytul]Kto zyska[/srodtytul]

Z szacunków MON wynika, że na zmianach może skorzystać nawet [b]11 tys. emerytowanych żołnierzy, którzy służyli w specjalnych formacjach. Jeśli się okaże, że nowe przepisy będą dla nich korzystniejsze, doliczą do swoich świadczeń dodatkowe okresy służby[/b] – które nie spełniały wymogów zapisanych w dotychczasowych przepisach.

Nowelizacja wejdzie w życie w ciągu 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, co nastąpi zapewne już we wrześniu.

Żołnierze ze złożeniem wniosku o doliczenie dodatków do ich emerytury powinni się wstrzymać do czasu wydania przez MON rozporządzenia zawierającego zmienione limity.

[ramka][b]Limity do podwyżek[/b]

[b]Zgodnie z projektem rozporządzenia przygotowanym przez MON dodatki do emerytur otrzymają (przykłady):[/b]

- piloci samolotów naddźwiękowych, jeśli wylatają co najmniej 30 godzin – 2 proc. dodatku za pełny rok służby,

- marynarze za służbę na morzu przez co najmniej 30 dni w roku i sześć godzin dziennie – 1 proc.,