Czy możliwy jest powrót na mapę Polski 49 województw

Rozbijanie 16 regionów na mniejsze to krok do powrotu centralnego sterowania – twierdzą eksperci.

Aktualizacja: 08.01.2014 19:38 Publikacja: 08.01.2014 07:30

Czy lansowany przez Leszka Millera i Sojusz Lewicy Demokratycznej pomysł powrotu na mapę Polski 49 województw ma szanse powodzenia?

W opinii ekspertów, a także przedstawicieli samorządów to wyłącznie triumf resentymentu nad wiedzą. To jedno z łagodniejszych określeń przedstawionej przez SLD koncepcji.

Już za późno

– Projekt ma takie szanse powodzenia jak Leszek Miller na powrót do władzy – ironizuje Krzysztof Figat, starosta łowicki. – Być może model: gmina, małe województwo  i kilka regionów, byłby lepszy, ale już na to za późno, struktury samorządu terytorialnego  utrwaliły się. I zresztą generalnie się sprawdzają – dodaje samorządowiec.

– Aby zrozumieć, dlaczego to niedorzeczność, wystarczy odrobina wiedzy o przyczynach powołania w 1975 r. 49 województw – mówi Jerzy Stępień, współautor reformy samorządowej zapoczątkowanej w 1990 r. – Wówczas chodziło wyłącznie o osłabienie terenowych funkcjonariuszy partyjnych, zwłaszcza sekretarzy  komitetów wojewódzkich – dodaje.

– Sztuczność dokonanego w latach 70. podziału szybko dała o sobie znać – dodaje Grzegorz Kubalski, prawnik Związku Powiatów Polskich.

Z jednej strony województwa były za duże, aby wykonywać zadania lokalne, z drugiej za małe do prowadzenia racjonalnej polityki regionalnej.

– W konsekwencji cała ta  reforma zakończyła się szybko postępującą centralizacją państwa – wyjaśnia Kubalski.

Czy taki efekt wystąpiłby i teraz? Wątpliwości nie ma Jan Olbrycht, europarlamentarzysta. – Powrót do 49 województw to destrukcja trójstopniowego podziału administracyjnego kraju, który jest filarem zdecentralizowanego ustroju – mówi. – Na początku oznaczałoby to powrót do centralnego zarządzania funduszami unijnymi. Trudno sobie wyobrazić, aby mogło powstać 49 programów regionalnych. W konsekwencji konieczne będzie wprowadzenie centralnego zarządzania środkami z UE, a to pierwszy krok do recentralizacji Polski – tłumaczy Jan Olbrycht.

Andrzej Porawski, dyrektor biura Związku Miast Polskich, również uważa, że rozbijanie 16 województw to rezygnacja z prowadzenia polityki regionalnej.

Brakuje chętnych

Pomysł ma oczywiście drugą stronę: czy będą chętni do włączenia do nowych województw. Na bezbolesną powtórkę nie ma co liczyć.

– Ja nie tęsknię za powrotem do dawnego województwa ostrołęckiego, sądzę, że mieszkańcy naszego powiatu też nie, mam zresztą wątpliwości, czy Ostrołęka chciałaby być województwem – mówi Bogdan Pągowski, starosta wyszkowski. Dodaje, że grzebanie w reformie samorządowej nie jest konieczne ani racjonalne. Jego zdaniem obecne województwa i powiaty wywiązują się ze swych zadań, w szczególności gdy chodzi o absorpcję środków unijnych.

– Nie wyobrażam sobie prostego powrotu do 49 województw i dwustopniowego podziału administracyjnego –mówi Stanisław Kubeł, starosta ostrołęcki. – Po zmianie trzeba by zachować i regiony i powiaty, choć oczywiście mogłoby być ich mniej – dodaje.

W powodzenie restytucji 49 województw nie wierzy także Stanisław Masternak, starosta powiatu sandomierskiego.

– Chętnie wróciłbym do poprzedniego modelu, choć wtedy utracilibyśmy powiat, a województwo wróciłoby do Tarnobrzegu. Bylibyśmy jednak w centrum, a nie na obrzeżach województwa świętokrzyskiego. Nie wierzę jednak w powodzenie takich pomysłów. Obecny model podziału administracyjnego państwa zbyt mocno już się utrwalił – dodaje starosta Masternak.

Czy lansowany przez Leszka Millera i Sojusz Lewicy Demokratycznej pomysł powrotu na mapę Polski 49 województw ma szanse powodzenia?

W opinii ekspertów, a także przedstawicieli samorządów to wyłącznie triumf resentymentu nad wiedzą. To jedno z łagodniejszych określeń przedstawionej przez SLD koncepcji.

Pozostało 91% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów