Wczoraj siedmioosobowy skład Naczelnego Sądu Administracyjnego wydał wyrok w sprawie obowiązków podatkowych gmin na prawach powiatu. Sąd uznał, że w razie wydania nieruchomości w zamian za odszkodowanie dochodzi do dostawy towarów. Nawet gdy podmiotem, który dokonuje tej czynności, jest miasto na prawach powiatu.
Kanwą sporu w sprawie była interpretacja. Wnioskodawca wyjaśnił, że jest miastem na prawach powiatu. Wskazał, że ustawa o drogach publicznych nakłada na miasto na prawach powiatu obowiązek „planowania, budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony dróg". Dotyczy to wszystkich dróg publicznych z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych. Obowiązek budowy drogi kategorii wojewódzkiej na terenie miasta na prawach powiatu jest zadaniem własnym.
Miasto podkreśliło, że ze względu na przepisy tzw. ?specustawy, tj. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, nie może samodzielnie dokonać wywłaszczenia terenów pod drogę wojewódzką. Musi złożyć wniosek do wojewody.
Po jego rozpoznaniu wojewoda wydaje decyzję, w której orzeka o przejściu wskazanych nieruchomości na rzecz województwa. Dotyczy to również nieruchomości miasta na prawach powiatu.
Wypłacone odszkodowanie to wynagrodzenie za przeniesienie własności
