Preferencje w podatkach dla lokalnych firm

Ministerstwo Finansów w odpowiedzi na interpelację poselską nr 5341/12 przedstawiło dane dotyczące preferencji stosowanych przez gminy. Zebrane przez resort informacje dotyczą głównie podatków od nieruchomości oraz rolnego, które wpływają do kas samorządów. Do ich decyzji należy przyznanie rozmaitych ulg, w zależności od przedmiotu opodatkowania i sytuacji podatników.

Według MF rady gminy w ostatnim czasie powszechnie podejmowały uchwały obniżające i różnicujące stawki daniny od nieruchomości. Chętnie wprowadzały też zwolnienia dla wybranych przedmiotów opodatkowania.

Zróżnicowane stawki

Tylko 22 gminy z 2479 zdecydowały się na uchwalenie wszystkich stawek w maksymalnej wysokości, która została określona w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych.

Według najnowszych danych MF, które obejmują 2010 r., 1260 gmin, czyli więcej niż połowa, różnicowało stawkę podatku dla co najmniej jednego rodzaju przedmiotu opodatkowania. Najczęściej była to stawka od tzw. budynków i gruntów pozostałych.

„Relatywnie wyższe stawki dotyczyły budynków o charakterze letniskowym i garaży wolno stojących. Niższe stosowano natomiast w wypadku tzw. budynków przydomowych, takich jak: komórki, szopy, drewutnie, budynki przeznaczone do chowu drobnego inwentarza" – napisał wiceminister Maciej Grabowski.

Obniżki dotyczyły też budynków pozostających w posiadaniu emerytów, rencistów, w tym także osób, które zrezygnowały z prowadzenia gospodarstwa rolnego w zamian za te świadczenia.

Gminy decydowały się również na obniżenie obciążeń dla przedsiębiorców. Pod uwagę brano takie kryteria, jak rodzaj działalności, powierzchnia nieruchomości oraz to, czy działalność została nowo uruchomiona, czy też jest prowadzona tylko sezonowo.

Liczne zwolnienia

Według ministerstwa w 2010 r. lokalne zwolnienia w podatku od nieruchomości stosowało ok. 85 proc. gmin, z czego ponad połowę stanowiły gminy wiejskie.

„Kryterium zwolnień stanowiła zarówno sytuacja dochodowa i zarazem zdolność płatnicza podatników, jak również rozwój przedsiębiorczości czy też wsparcie dla rozwoju usług dla ludności i rzemiosła na terenie gminy" – czytamy.

Poza tym powszechnie stosowane przez samorządy zwolnienia dotyczyły budowli oraz budynków i gruntów związanych ze świadczeniem usług komunalnych, ponadto nieruchomości komunalnych zajętych na świadczenie usług kulturalno-oświatowych, sportowo-rekreacyjnych, a także związanych z utrzymaniem porządku i bezpieczeństwa publicznego.

Z danych ministerstwa wynika też, że samorządy lokalne elastycznie reagują również na sytuację na rynku zbóż. Wysoka cena żyta skłania je do wprowadzenia ulg w podatku rolnym.