W Białej Podlaskiej Rada Powiatu podjęła uchwałę w sprawie wysokości diet radnych i określenia stawek za 1 km przebiegu pojazdu niebędącego własnością powiatu. Zmniejszyła w niej o połowę diety dla członków komisji w 2012 r. Ustaliła też, że połowę miesięcznej diety otrzyma radny nieobecny na sesji rady, o 30 proc. mniej nieobecny na posiedzeniu komisji, której jest członkiem. O 20 proc. mniej dostanie za nieobecność na posiedzeniu zarządu powiatu, a także za opuszczenie bez zgody przewodniczącego rady sali obrad przed zamknięciem posiedzenia.
Uchwalono też, że nie później niż w ciągu trzech dni od nieobecności radny może zwrócić się do przewodniczącego rady z umotywowanym wnioskiem o usprawiedliwienie nieobecności.
Dwójka radnych uznała, że zapisy te są niezgodne z prawem. Ich zdaniem przekazanie przewodniczącemu rady uprawnień do obniżenia diety za nieobecność w sytuacjach wymienionych w uchwale przekracza zakres uprawnień wynikający z art. 14 ustawy o samorządzie powiatowym. Uważają także, że z art. 21 tej ustawy nie wynika uprawnienie do wprowadzenia jakichkolwiek sankcji przez radę dotyczących odbierania diet za nieobecność na posiedzeniu rady.
W odpowiedzi na skargę rada powiatu dowodziła, że uchwała wprowadza proste regulacje w zakresie prawa radnych do diet i jest próbą powiązania obowiązków radnego z jego faktyczną pracą. Nie ma charakteru sankcji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (sygnatura akt: III SA/Lu 203/120
