Rada Ministrów pracuje nad nowelizacją ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej. Projekt zawiera zmiany istotne dla samorządów. Określa bowiem, jak podzielić pomiędzy samorządy środki tworzące rezerwę subwencji ogólnej, czyniąc zadość w tym zakresie orzecznictwu Trybunału Konstytucyjnego.
Trybunał Konstytucyjny, w wyroku z 31 stycznia 2013 r. uznał za niezgodne z konstytucją zasady podziału rezerwy subwencji ogólnej, określone w art. 36 ust. 4 pkt 1 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
Zgodnie z zakwestionowanym przepisem rezerwą tą dysponuje minister finansów, natomiast o jej podziale rozstrzyga w porozumieniu z reprezentacją jednostek samorządu terytorialnego.
Trybunał Konstytucyjny uznał, że brak kryteriów podziału tych środków, które minister finansów powinien stosować, dzieląc rezerwę, dyskwalifikuje ten przepis.
Opracowany przez Ministerstwo Finansów projekt przewiduje dodanie do ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego nowego art. 36a, w którym kryteria podziału rezerwy zostają sprecyzowane.
