Przekształcenia samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej w spółki prawa handlowego

Rozmowa | Jolanta Sobierańska-?Grenda?, dyrektor Departamentu Zdrowia Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego

Publikacja: 22.09.2014 09:37

Przekształcenia samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej w spółki prawa handlowego

Foto: www.sxc.hu

Rz: Województwo pomorskie jako jedyne w kraju z takim impetem przekształca szpitale działające w formie samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej  (SPZOZ) w spółki prawa handlowego.  Co motywuje władze do tych działań?

Jolanta Sobierańska-Grenda:

Z podległych samorządowi województwa pomorskiego 24 podmiotów w spółki przekształciliśmy już dziesięć. Zmotywowała nas między innymi ustawa ?o działalności leczniczej.  ?Do końca 2013 r. dawała ona samorządowi możliwość uzyskania dotacji na zrestrukturyzowanie zadłużenia. Pozwalała również umorzyć zobowiązania publiczno-prawne placówek medycznych. Skorzystaliśmy z tego i dostaliśmy 70 mln zł dotacji od ministra zdrowia.

W szpitalach przekształconych w spółki jest mniej problemów?

Problemy nie zniknęły same jak za dotknięciem czarodziejskiej różdżki. Musieliśmy jednak zacząć reformować szpitale, ponieważ zauważyliśmy, że nasze działania ograniczają się do gaszenia pożarów. ?W najtrudniejszej sytuacji był szpital w Kościerzynie.  Długi przejmowały tam panowanie nad szpitalem. Ostatecznie szpital przekształciliśmy w spółkę, poprzedzając ten trudny proces wnikliwymi analizami.

Przeciwnicy spółek szpitalnych często podnoszą, że one mogą łatwo upaść, ?a ZOZ lepiej bądź gorzej, ale jakoś funkcjonują.

Mamy dziesięć SPZOZ i dziesięć spółek podległych samorządowi województwa pomorskiego.  Możliwość upadłości spółki powinna motywować do efektywnego zarządzania, ?a nie powstrzymywać przed podejmowaniem decyzji ?o zmianie formy organizacyjno-prawnej. Zadłużające się SPZOZ, ?nad którymi władztwo przejmują komornicy, również ostatecznie mogą zniknąć z mapy szpitali, ponieważ nie będą mogły sprostać wymaganiom Narodowego Funduszu Zdrowia ani zapewnić bezpiecznego procesu udzielania pacjentom świadczeń. Nie mogliśmy się dłużej temu biernie przyglądać.

Widzimy natomiast, że ?w szpitalach działających w formie spółek zarządzanie jest sprawniejsze. Menedżer może szybciej podjąć decyzje. Z kolei my jako właściciel mamy wpływ na spółkę szpitalną poprzez reprezentantów samorządu województwa pomorskiego zasiadających w radach nadzorczych, którzy ponoszą odpowiedzialność za efekty ekonomiczne. Szybciej więc reagujemy ?na problemy, starając się udoskonalać nadzór właścicielski. Trzeba jednak podkreślić, że SPZOZ, które u nas jeszcze funkcjonują, są w niezłej sytuacji finansowej.

Przekształcenia  wiążą się ?ze zmianami w szpitalach, restrukturyzacją. ?Jak marszałek radzi sobie ?ze związkami zawodowymi, które przecież w ZOZ są bardzo silne?

Z ludźmi trzeba przede wszystkim rozmawiać.  Odbyliśmy bardzo dużo spotkań z pracownikami szpitali. Tłumaczyliśmy, ?że komercjalizujemy, a nie prywatyzujemy. Odpowiadaliśmy na anonimowe pytania. Ludzie boją się przecież najprostszych zmian, to jest zrozumiałe. Niektóre spotkania były bardzo emocjonalne i przynosiły różny rezultat.

A czy w spółkach szpitalnych menedżerami zostają dotychczasowi dyrektorzy ZOZ?

W pierwszej kolejności namawiamy do współpracy dotychczasowych dyrektorów, którzy są autorami zmian i programów naprawczych. Szukamy przede wszystkim ludzi z doświadczeniem, o wysokich kompetencjach zarządczych.

Macie państwo wizję komercjalizacji? Chcecie przekształcić wszystkie szpitale w spółki?

Czas pokaże. Szpitale marszałkowskie wykonują na Pomorzu 57 proc. świadczeń finansowanych przez NFZ w leczeniu szpitalnym. Teraz jesteśmy natomiast w trakcie dużego projektu łączenia dwóch największych spółek gdańskich: szpitala na Zaspie z Copernicusem. Przygotowaliśmy strategię dla województwa pomorskiego „Zdrowie dla Pomorza". Chcielibyśmy,  aby docelowo nasze szpitale nie konkurowały o kontrakt z NFZ na te same świadczenia, tylko uzupełniały się w swoich działaniach. Zależy nam zwłaszcza na zabezpieczeniu leczenia onkologicznego. Obecnie jesteśmy w trakcie przekształcania Wojewódzkiego Centrum Onkologii w Gdańsku.

—rozmawiała ?Katarzyna Nowosielska

Rz: Województwo pomorskie jako jedyne w kraju z takim impetem przekształca szpitale działające w formie samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej  (SPZOZ) w spółki prawa handlowego.  Co motywuje władze do tych działań?

Jolanta Sobierańska-Grenda:

Pozostało jeszcze 93% artykułu
Sądy i trybunały
Ważna opinia z TSUE ws. neosędziów. Nie spodoba się wielu polskim prawnikom
Sądy i trybunały
Będzie nowa ustawa o Sądzie Najwyższym. Ujawniamy plany reformy
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
ZUS
Kolejny pomysł zespołu Brzoski: ZUS rozliczy składki za przedsiębiorców
Materiał Promocyjny
Tech trendy to zmiana rynku pracy
Prawo w Polsce
Od 1 maja rusza nowy program bezpłatnych badań. Jak z niego skorzystać?
Materiał Partnera
Polska ma ogromny potencjał jeśli chodzi o samochody elektryczne