Dwa cenniki w szkolnej stołówce

Pracownicy administracji i obsługi szkoły nie pełnią funkcji niezbędnej w misji edukacyjnej szkoły. Szkolna stołówka nie może więc stosować dla nich zwolnienia z VAT na posiłki.

Przez lata Ministerstwo Finansów utrzymywało, że tylko wyżywienie uczniów jest zwolnione z podatku. Teraz złagodniało i zgadza się na preferencje dla kadry edukacyjnej. Absurd ze stosowaniem dwóch cenników albo pomijaniu niektórych pracowników przy sprzedaży obiadów w nowym roku szkolnym ma się dobrze.

Organizacja stołówek szkolnych jest ściśle opisana w przepisach o systemie oświaty. Korzystanie z nich jest odpłatne, a ceny ustala dyrektor szkoły w porozumieniu z organem prowadzącym szkołę, np. gminą lub powiatem.

Odpłatność ma pokryć jedynie faktyczne koszty przygotowania posiłków, szkoła nie może na stołówce zarabiać.

Zwolnione tylko niezbędne usługi

Szkolne stołówki korzystają ze zwolnienia z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 24 i 26 ustawy o VAT.

Preferencje dotyczą m.in. usług opieki nad dziećmi i młodzieżą oraz dostawy towarów i usługi ściśle związanych z tą opieką. Dodatkowo muszą być wykonywane na podstawie odpowiednich przepisów, w tym przypadku o systemie oświaty. Zwolnione są też jednostki objęte systemem oświaty, w zakresie kształcenia i wychowania.

Na tej podstawie fiskus przyznaje, że sprzedaż posiłków uczniom i po zmianie stanowiska przed kilkoma laty nauczycielom jest zwolniona z VAT. – Usługi wyżywienia świadczone przez stołówkę szkolną dla pracowników pedagogicznych tej szkoły (nauczycieli) należy uznać za usługi ściśle związane z usługami opieki nad dziećmi i młodzieżą polegające na ich żywieniu. Mają one bowiem charakter pomocniczy i są niezbędne w prowadzonej działalności opiekuńczej szkoły – tłumaczy na przykład Izba Skarbowa w Bydgoszczy w interpretacji z 14 sierpnia br. (nr IBPP2/4512-466/15/RSz).

Dla woźnego stawka 8-proc.

Fiskus wyraźnie podkreśla, że zwolnienie obejmuje wyłącznie pracowników sprawujących funkcje pedagogiczne, tj. nauczycieli.

– Usługi świadczone przez pracowników niepedagogicznych nie są ściśle związane z usługami opieki nad dziećmi i młodzieżą. Usługi te nie mają charakteru pomocniczego i nie są niezbędne w prowadzonej działalności opiekuńczej wnioskodawcy, która stanowi świadczenie główne – wyjaśnia Izba Skarbowa w Bydgoszczy (nr interpretacji: ITPP1/443-743c/14AP).

Izba zaznacza, że sprzedaż tę należy opodatkować 8-proc. VAT, jeśli szkoła zaliczy je do usług związanych z wyżywieniem, opisanych w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług pod nr 56.

Roman Namysłowski - doradca podatkowy, partner w Crido Taxand