O wniesionym do Sejmu przez Prezydenta RP projekcie nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych debatował zarząd Związku Miast Polskich, na ostatnim swoim posiedzeniu w Gliwicach.
– Popieramy ideę przygotowania projektu ustawy podnoszącego kwotę wolną od podatku – mówi Zygmunt Frankiewicz, prezydent Gliwic, prezes ZMP. – Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 28 października 2015 r. wskazywał, że obecnie ustalona dla podatnika kwota wolna jest ponaddwukrotnie niższa od minimum egzystencji, co jest niezgodne z ustawą zasadniczą. Dlatego jej podniesienie jest niezbędne i musi nastąpić już w 2016 r. – wskazuje prezes Zygmunt Frankiewicz.
Zgromadzeni w Gliwicach samorządowcy podkreślali jednak, że przygotowany przez prezydenta projekt jest dotknięty istotną wadą prawną polegającą na jego niezgodności z przepisami ustawy o finansach publicznych.
– Artykuł 50 ust. 2 ustawy o finansach publicznych stanowi, że projekt ustawy skutkującej zmianą poziomu dochodów lub wydatków jednostek samorządu terytorialnego wymaga określenia wysokości skutków tych zmian, wskazania źródeł ich sfinansowania oraz zaopiniowania przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego – wskazuje Andrzej Porawski, sekretarz strony samorządowej KWRiST. I dodaje, że prezydencki projekt nie zawiera oceny skutków regulacji zgodnych z obowiązującymi standardami, w tym zwłaszcza nie wskazuje źródeł finansowania proponowanych zmian dla jednostek samorządu terytorialnego.
– Chociaż w uzasadnieniu projektu nie ma odniesień do finansów jednostek samorządu terytorialnego, można z przytoczonych danych wyliczyć, że zmniejszenie dochodów samorządów w wyniku przyjęcia tej regulacji wyniesie 6,86 mld zł. I to przyjmując do wyliczeń dane dla 2013 r. – podkreśla Andrzej Porawski.
