Likwidacja dodatków do pensji w sferze budżetowej może trwać miesiącami

Chodzi o kilkanaście nowelizacji rozporządzeń czy nowych rozporządzeń, które zmodyfikowały siatki płac obowiązujące u tych pracodawców. Zmiany wprowadziły przede wszystkim wyższe minimalne i maksymalne progi widełek placowych oraz dodatków funkcyjnych, jakie weszły w życie pod koniec kwietnia i w maju, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia. Ale to nie wszystko. Skasowały od 30 kwietnia oraz od 31 maja również część dodatków do wynagrodzeń należnych tym zatrudnionym. Nie znaczy to jednak, że od wskazanych dat nie dostaną już oni żadnego z anulowanych składników. Pozbawienie kogoś jakiegoś składnika poborów nie jest bowiem takie proste, nawet jeśli zmieniane przepisy zapewniają wynagrodzenia na dotychczasowym poziomie. Rozporządzenia przewidują takie gwarancje. W zamian za likwidowane dodatki podwyższamy zatem zainteresowanym stawki zasadnicze albo przyznajemy dodatki specjalne.

[srodtytul]Pogarszamy warunki zatrudnienia[/srodtytul]

Zasadą jest bowiem, że warunki zatrudnienia pogarszamy podwładnemu wyłącznie w drodze wypowiedzenia zmieniającego, chyba że zgodzi się on na porozumienie. Także wtedy, gdy modyfikacje płacowe wynikają z nowelizacji ustawy lub rozporządzenia, co potwierdził Sąd Najwyższy w wyroku z 24 lipca 2004 r. (I PK 253/05). Wyjątkiem jest sytuacja, gdy sami zainteresowani zgodzą się na porozumienie zmieniające.

Można by się natomiast zastanawiać, czym mamy tym razem do czynienia z pogorszeniem warunków wynagrodzeniowych. Faktycznie dodatki uległy likwidacji, ale z drugiej strony nowe regulacje gwarantują, że nikt na tym nie straci. Czy trzeba zatem stosować wymówienia zmieniające? Odpowiedź znów dał SN w uchwale z 24 września 2004 r., według której wypowiedzenie zmieniające jest konieczne, gdy wycofujemy jeden składnik, a wprowadzamy inny, mimo że w ostatecznym rozrachunku pensja pracownika pozostanie taka sama. Na tym nie koniec trudności dla pracodawców. Tam, gdzie są regulaminy wynagradzania, najpierw trzeba je skorygować (eliminując postanowienia o dodatkach), a dopiero dawać indywidualne wypowiedzenia warunków płacy. Pokazujemy krok po kroku, jak wywiązać się z tych obowiązków.

[srodtytul]Co zniknie[/srodtytul]

Większych pieniędzy nie będą także otrzymywać brygadziści, kontrolerzy, kierowcy samochodów osobowych za zlecenie ponadnormatywnych zadań oraz osoby mające utrudniony dojazd do pracy.

Rozporządzenia skasowały kilka rodzajów dodatków. Zaznaczam, że podają trzy daty formalnej ich likwidacji. Nie znaczy to jednak, że od tych właśnie dni pracodawcy mają zaprzestać ich wypłaty. Daty te znaczą tyle, że od wtedy właśnie można ruszać z procedurą formalnego procesu zniesienia dodatków w zakładach pracy. Procedurę tę opisujemy niżej. Benefitów za trudne warunki zatrudnienia ubędzie m.in. pracownikom samorządowcom, cywilnym więziennictwa, państwowych jednostek sfery budżetowej działających w dziedzinie budownictwa i gospodarki przestrzennej oraz rządowych szkół i placówek oświatowych niebędących nauczycielami. Ustawodawca uznał, że skoro mamy obowiązek zapewnić podwładnym bezpieczne i higieniczne warunki pracy, to przepisy nie powinny tolerować rekompensat za złe warunki pracy.

Nie będzie też już wkrótce dodatków za znajomość języków obcych, które jeszcze teraz przysługują np. samorządowcom, zatrudnionym w Polskim Komitecie Normalizacyjnym, Centralnym Ośrodku Sportu oraz niektórych państwowych jednostkach sfery budżetowej funkcjonujących w ochronie zdrowia czy środowiska. Ustawy wymagają od personelu władania przynajmniej jednym językiem obcym i dlatego nie powinna im się należeć z tego tytułu dodatkowa zapłata – uznał prawodawca.

Znikną też dodatki dla kierowców, którym zlecaliśmy ponadstandardowe czynności wykraczające poza ich służbowe obowiązki oraz za prowadzenie samochodu z przyczepą. Pierwszych ubędzie m.in. szoferom zaangażowanym w samorządach i niektórych państwowych jednostkach sfery budżetowej zajmujących się ochroną zdrowia. Drugich – pracującym w rządowych szkołach i placówkach oświatowych niebędących nauczycielami i w niektórych jednostkach sfery budżetowej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Z siatek płac np. samorządów, Centralnego Ośrodka Sportu czy państwowych jednostek sfery budżetowej zostaną też usunięte dodatki kontrolerskie i brygadzistowskie. Podobny los podzielą dodatki przysługujące w węższym zakresie, np. za dodatkowe zadania powierzone kasjerowi, dozorcy, palaczowi czy sprzątaczce oraz za stopień naukowy profesora lub doktora. Wykaz niemal wszystkich kasowanych dodatków podajemy w tabeli niżej.

[srodtytul]WŁASNE REGULAMINY WYDŁUŻAJĄ PROCEDURY[/srodtytul]

[b]Jeśli zasady wynagradzania personelu określiliśmy we własnych przepisach korzystniej od ustawowych, nie pójdzie nam łatwo z eliminacją dodatków[/b]