Metryki spraw urzędowych: łatwiej będzie wskazać winnego urzędnika

Sprawy trafiające do urzędów dostaną swoje metryki. Zawierać będą nazwiska urzędników i opisywać ich wpływ na decyzje. Ma to pomóc wskazać urzędników winnych popełnionych błędów

Aktualizacja: 11.03.2012 08:59 Publikacja: 07.03.2012 08:40

Metryki spraw urzędowych: łatwiej będzie wskazać winnego urzędnika

Metryki spraw urzędowych: łatwiej będzie wskazać winnego urzędnika

Foto: www.sxc.hu

Wszyscy urzędnicy muszą od dziś sporządzać metryki do większości decyzji administracyjnych. Taki obowiązek nakładają na nich wchodzące w życie przepisy znowelizowanego kodeksu postępowania administracyjnego i ordynacji podatkowej. Wyjątkiem będą jedynie najprostsze sprawy, jak np. zaliczenie nadpłaty na poczet zaległości podatkowych.

Te przepisy mają dopełnić obowiązującą od 17 maja 2011 r. ustawę o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa. Przewiduje ona, że za błędne decyzje, w efekcie których organ musi wypłacić podatnikowi odszkodowanie, funkcjonariusze mają płacić z własnej kieszeni.

Metryki mają zaś pomóc w ustaleniu, na jakim etapie powstał błąd. Wszystko dzięki temu, że każda decyzja zostanie drobiazgowo udokumentowana wraz ze wskazaniem wszystkich osób, które brały udział w jej podejmowaniu (nie tylko tego, kto złożył podpis), wykonanych czynności (np. wysłanie pisma do podatnika, przesłuchanie świadków) oraz dat. Nowe przepisy mogą mieć szczególne przełożenie na postępowania podatkowe.

Według Ministerstwa Finansów dzięki nowym przepisom sprawy podatkowe będą rozpatrywane w sposób bardziej przejrzysty.

– Podatnik zyska wiedzę o czynnościach, jakie były podejmowane w jego sprawie, i zidentyfikuje uczestniczące w niej osoby – poinformował „Rz" wydział prasowy MF.

– To krok w dobrym kierunku. Może dzięki upublicznieniu listy osób zaangażowanych w sprawę urzędnicy dokładniej przemyślą swoje decyzje. Jednocześnie organy podatkowe będą miały więcej pracy, co może wydłużyć i tak przeciągające się postępowania – mówi Dariusz Malinowski, partner w KPMG.

Eksperci zwracają jednak uwagę, że nie ma co oczekiwać, iż dzięki metrykom urzędnicy wydający błędne decyzje zostaną pociągnięci do odpowiedzialności. Najpierw trzeba im udowodnić m.in., że swoim działaniem lub zaniechaniem przyczynili się do rażącego naruszenia prawa, choć mogli się zachować inaczej. Poza tym nowe metryki nie obejmą tzw. dokumentów wewnętrznych. Urzędy nie uznają ich za oficjalne pisma, tymczasem mogą mieć wpływ na podejmowane rozstrzygnięcia.

Opinia

Tomasz Burczyński, radca prawny w GWW TAX

Choć ustawa o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa obowiązuje od maja 2011 r., nie słyszałem jeszcze o pociągnięciu do odpowiedzialności jakiegokolwiek urzędnika. Czasami jednak działa jako straszak. Nie sądzę też, by przepisy dotyczące metryk wprowadziły istotne zmiany, poza zwiększeniem biurokracji. Będzie to raczej narzędzie chroniące osoby, które podpisują się pod daną decyzją. W praktyce nowe przepisy umożliwią przeniesienie odpowiedzialności na niższy szczebel, np. z naczelnika urzędu skarbowego na osobę, która podejmowała czynności dowodowe w sprawie. Powstaje obawa, że urzędnicy będą się obawiali podejmować jakiekolwiek bardziej ryzykowne czynności.

Czytaj także w serwisach:

Sfera budżetowa

Wszyscy urzędnicy muszą od dziś sporządzać metryki do większości decyzji administracyjnych. Taki obowiązek nakładają na nich wchodzące w życie przepisy znowelizowanego kodeksu postępowania administracyjnego i ordynacji podatkowej. Wyjątkiem będą jedynie najprostsze sprawy, jak np. zaliczenie nadpłaty na poczet zaległości podatkowych.

Te przepisy mają dopełnić obowiązującą od 17 maja 2011 r. ustawę o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa. Przewiduje ona, że za błędne decyzje, w efekcie których organ musi wypłacić podatnikowi odszkodowanie, funkcjonariusze mają płacić z własnej kieszeni.

Pozostało 80% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów