Ranking wymiarów sprawiedliwości w UE: za długie procedury w Polsce

Polska jest najmniej przyjaznym krajem dla rozpoczynających biznes. Tak wynika z danych przedstawionych wczoraj przez Komisję Europejską.

Publikacja: 28.03.2013 07:47

Do tej pory sprawiedliwość była domeną państw członkowskich, narodowym dobrem, do którego Bruksela nie miała dostępu.

Foto: www.sxc.hu

Anna Słojewska

Korespondencja z Brukseli

Jesteśmy na szarym końcu, jeśli chodzi o procedury administracyjne związane z zarejestrowaniem własności czy rozpoczęciem działalności gospodarczej. Lepiej sytuacja wygląda z czasem potrzebnym na rozwikłanie sporów w sprawach cywilnych i handlowych. Polska jest na piątym miejscu w UE. Wynika tak ze sporządzonej w Brukseli tabeli wyników wymiaru sprawiedliwości dla państw członkowskich.

Wydajemy dużo, ale źle dzielimy pracę

Liczby nie potwierdzają jednak występujących niekiedy w Polsce narzekań na ubóstwo wymiaru sprawiedliwości. Polska wydaje na sądy 1 euro w przeliczeniu na jednego mieszkańca. To więcej, niż wynosi średnia w UE. Przed nami są tylko kraje wyraźnie bogatsze, gdzie 1 euro ma mniejszą siłę nabywczą. Za nami zaś wszystkie państwa naszego regionu.

Z raportu sporządzonego przez KE wynika też, że zwiększenie efektywności wymiaru sprawiedliwości w Polsce nie wymaga większych nakładów finansowych czy zwiększania zatrudnienia. Potrzebne są zmiany strukturalne i lepszy podział pracy.

Dla efektywności wymiaru sprawiedliwości fundamentalne jest zaufanie obywateli i ich przekonanie, że sądy są niezależne. W tej kategorii Polska plasuje się tuż za połową stawki – na 15. miejscu w UE. Za nami znalazły się prawie wszystkie kraje Europy Środkowej i Wschodniej, poza Estonią. Gorsze od nas są też niektóre kraje południa Europy – Hiszpania, Portugalia, Włochy i Grecja.

Powiedzą, co dobre

– Niezależny i efektywny wymiar sprawiedliwości bez wątpienia zwiększa atrakcyjność kraju jako miejsca inwestycji. Dlatego ważne jest, aby decyzje prawne były wydawane w sposób przewidywalny, terminowy i dający się wyegzekwować. Narodowe reformy systemu sprawiedliwości stają się istotnym strukturalnym składnikiem gospodarczej strategii krajów UE – mówiła wczoraj Viviane Reding, unijna komisarz sprawiedliwości.

Komisja Europejska od lat sporządza podobne rankingi (m.in. ochrony środowiska czy generalnie stopnia wypełniania unijnego prawa), ale po raz pierwszy przygotowała tabelę wyników wymiaru sprawiedliwości.

Do tej pory sprawiedliwość była domeną państw członkowskich, narodowym dobrem, do którego Bruksela nie miała dostępu. Teraz jednak chce pójść dalej i w przyszłości mówić stolicom, jak powinny reformować sądy czy budować skuteczne systemy rozwiązywania sporów. Zaczyna od kilkunastu wskaźników, które pokazują, jak kraje wypadają na tle innych w sprawach administracyjnych, cywilnych i handlowych.

– Z czasem obraz będzie pełniejszy, z roku na rok będziemy mieli więcej danych – mówi nieoficjalnie ekspert KE. W przyszłości Bruksela uzupełni też analizę danymi dotyczącymi prawa karnego.