Taką zmianę w Kodeksie postępowania cywilnego zaproponowali posłowie Platformy Obywatelskiej. Stanowi ona reakcję na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 22 listopada 2010 r., w którym stwierdzono niezgodność z ustawą zasadniczą § Regulaminu urzędowania sądów powszechnych.
Przepis ten dopuszczał możliwość nadania klauzuli wykonalności orzeczeniu sądowemu i ugodzie sądowej bez wydawania oddzielnego postanowienia w tym przedmiocie, chyba że klauzula miała być nadana na rzecz osoby lub przeciwko osobom, które nie były wymienione w tytule egzekucyjnym jako uprawnione lub zobowiązane albo tytuł egzekucyjny został wydany w elektronicznym postępowaniu upominawczym. Posłowie PO wskazują, iż wyrok Trybunału Konstytucyjnego spowodował rozbieżności w praktyce sądów dotyczące potrzeby wydawania oddzielnego postanowienia o nadaniu klauzuli wykonalności.
Zdaniem parlamentarzystów, nadawanie klauzuli polegające na sporządzeniu odrębnej sentencji postanowienia wraz z uzasadnieniem powoduje dodatkowe obciążenie sądów i ma niekorzystny wpływ na szybkość i sprawność rozpoznawania wniosków o nadanie klauzuli wykonalności oraz pozostałych spraw sądowych. - O ile bowiem wydanie takiego postanowienia wraz z uzasadnieniem w jednostkowej sprawie nie jest skomplikowane i czasochłonne, o tyle wydanie większej ilości tego rodzaju orzeczeń pochłania bardzo dużo czasu, który mógłby być wykorzystany na inne czynności orzecznicze – wyjaśniają w uzasadnieniu projektu posłowie.
Jak zaznaczają, nadanie tzw. deklaratywnej klauzuli wykonalności tytułowi pochodzącemu od sądu nie jest czynnością tak doniosłą, aby wymagane było wydanie odrębnego orzeczenia w tym przedmiocie. - W postępowaniu klauzulowym, jako postępowaniu sumarycznym, należy dążyć do uproszczenia czynności orzeczniczych – uważają autorzy nowelizacji, którzy dodają, iż uproszczona forma nadawania klauzuli wykonalności funkcjonowała od wielu lat i była powszechnie akceptowana.
W związku z tym, iż Trybunał zakwestionował regulację zawartą w § 182 Regulaminu urzędowania sądów powszechnych jedynie ze względu na umiejscowienie jej w rozporządzeniu, a nie w ustawie i nie podważył dopuszczalności uproszczonego trybu nadawania klauzuli, zdaniem posłów niezbędne jest uregulowanie powyższej kwestii w Kodeksie postępowania cywilnego. Dlatego w projekcie nowelizacji procedury cywilnej wprowadzono nową treść art. 783 § 3 k.p.c. Według tego przepisu, postanowienie o nadaniu klauzuli wykonalności orzeczeniom sądu lub referendarza sądowego oraz ugodom zawartym przed sądem będzie wydawane bez spisywania odrębnej sentencji przez umieszczenie na tytule egzekucyjnym klauzuli wykonalności. Będzie ona podpisywana przez skład sądu (czyli sędziego) albo referendarza sądowego, który nadaje klauzulę. Na oryginale tytułu egzekucyjnego będzie umieszczana wzmianka o nadaniu klauzuli wykonalności.
