Reklama

Nowe prawo. Cyfrowe doręczenia, ale akta wciąż papierowe

Pisma procesowe w postępowaniach cywilnych od niedzieli będzie można wnosić za pośrednictwem sądowego Portalu Informacyjnego.
Nowe prawo. Cyfrowe doręczenia, ale akta wciąż papierowe

Akta na sali rozpraw

Foto: Andrzej Jackowski/PAP

Z tego artykułu się dowiesz:

  • Jaki jest zakres zastosowania cyfrowych doręczeń w postępowaniach cywilnych?
  • Jakie nowe obowiązki czekają na prawników w kontekście doręczeń elektronicznych?
  • Które pisma mogą być wniesione przez Portal Informacyjny i na jakiej podstawie prawnej?
  • W jaki sposób kwestia awarii systemu wpływa na proces składania pism elektronicznych?
  • Jakie są obecne ograniczenia w pełnej cyfryzacji akt sądowych i jakie są plany na przyszłość?
  • Jakie wyzwania techniczne i organizacyjne mogą się pojawić przy elektronicznym obiegu dokumentów w sądach?

Dziś doręczenia za pośrednictwem Portalu Informacyjnego (PI) odbywają się jednokierunkowo – od sądu do profesjonalnych pełnomocników czy prokuratorów. 1 marca się to zmieni. Od tego dnia także adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, Prokuratoria Generalna RP lub prokurator będą mogli wnieść niektóre pisma za pośrednictwem portalu. Ich katalog zawiera art. 1251 § 2 kodeksu postępowania cywilnego.

Są to: zgłoszenie się do udziału w sprawie, zawiadomienie o wypowiedzeniu pełnomocnictwa procesowego, zawiadomienia o zmianie miejsca zamieszkania (o których mowa w art. 136 § 1, 4 i 5 oraz art. 3871 k.p.c.), oświadczenie w przedmiocie zgody na mediację, wniosek o przeprowadzenie posiedzenia zdalnego, apelacja, zażalenie, skarga na orzeczenie referendarza sądowego, pisma procesowe w toku postępowań wywołanych wniesieniem apelacji, wniosek o doręczenie orzeczenia wraz z uzasadnieniem (oraz pismo uzupełniające braki formalne takiego wniosku), wniosek o nadanie klauzuli wykonalności oraz o wydanie odpisu prawomocnego orzeczenia.

Warto pamiętać, że do pism wnoszonych przez portal należy dołączyć pełnomocnictwo, które może być podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo osobistym. W ten sposób wnoszone pisma mogą być podpisywane przez nadawców.

Najpierw możliwość, po roku obowiązek

Przez pierwszy rok wnoszenie wyżej wymienionych pism przez profesjonalnych pełnomocników będzie fakultatywne, natomiast od 1 marca 2027 r. stanie się obowiązkowe.

Reklama
Reklama

Nowe przepisy nie będą miały zastosowania do pism procesowych wnoszonych do Sądu Najwyższego.

Co ważne, zgodnie z art. 1253 § 2 k.p.c. inne pisma wniesione za pośrednictwem portalu albo wniesione przez inną osobę nie będą wywoływać skutków prawnych. Nadawca takiego pisma zostanie o tym powiadomiony. Przy czym, jak czytamy w uzasadnieniu, dotyczy to zarówno sytuacji, gdy za pośrednictwem PI zostanie wniesione pismo, które nie jest wymienione w ustawie, jak też takie, które formalnie jest dopuszczalne „ale zawiera dodatkowo treści wykraczające poza ustawowy katalog”. W tej ostatniej sytuacji część pisma zostanie uznana za wniesioną bezskutecznie.

Czytaj więcej

Przemysław Rosati, prezes NRA: Oto największe problemy przeciętnego adwokata

W przypadkach, w których wnoszenie pism już teraz odbywa się przez internet – np. w postępowaniach upadłościowych i restrukturyzacyjnych – nic się nie zmieni. Oznacza to, że gdy system teleinformatyczny obsługujący postępowanie cywilne umożliwia wniesienie pisma procesowego do sądu, to właśnie za jego pośrednictwem należy to uczynić. Jeśli nie – można (a od przyszłego roku trzeba) skorzystać z PI.

Wnoszenie pism przez Portal Informacyjny do sądu. Co w przypadku awarii systemu lub gdy załącznik jest zbyt duży?

– Nowelizacja przewiduje też rozwiązania na wypadek problemów technicznych w działaniu PI. Jeżeli załącznik do pisma procesowego, ze względu na jego właściwości (np. parametry techniczne), nie będzie mógł zostać wniesiony przez portal, konieczne będzie jego złożenie w sądzie w tradycyjny sposób (uprawdopodobniając okoliczność braku możliwości wniesienia drogą elektroniczną), w terminie trzech dni od dnia wniesienia pisma procesowego. W przypadku niedopełnienia tych obowiązków sąd pominie ten załącznik – tłumaczy adwokat Żaneta Napora-Paluchowska z kancelarii KRYSIK LAW.

A co gdy nastąpi awaria systemu, akurat w ostatnim dniu terminu na wniesienie pisma? – W takiej sytuacji pismo należy wnieść najpóźniej w następnym dniu po dniu, w którym przywrócono dostępność portalu, niebędącym dniem wolnym od pracy ani sobotą. Jednocześnie konieczne będzie uprawdopodobnienie w piśmie procesowym ograniczeń w dostępności PI – dodaje ekspertka.

Reklama
Reklama

Jeśli chodzi o postępowania karne, to możliwość wnoszenia do sądu pism drogą elektroniczną przez profesjonalnych uczestników postępowań dotyczy tylko postępowania odwoławczego. W ten sposób będzie można wnieść wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku, apelację czy zażalenie oraz odpowiedzi na nie, a także dalsze pisma w toku postępowania apelacyjnego lub zażaleniowego.

Do pełnej cyfryzacji jeszcze daleka droga

Warto pamiętać, że ani w postępowaniu karnym, ani cywilnym nie funkcjonują akta cyfrowe. A to oznacza, że pisma wnoszone za pośrednictwem PI będą drukowane celem załączenia do akt sprawy. Zgodnie ze zmienionym zarządzeniem Ministra Sprawiedliwości w sprawie organizacji i zakresu działania sekretariatów sądowych, drukowane będą pisma i załączniki, z wyłączeniem apelacji i pism procesowych wniesionych w toku postępowania wywołanego jej wniesieniem.

Rozwiązanie to ma charakter przejściowy i będzie obowiązywać do czasu pełnego wdrożenia systemu akt cyfrowych (prace nad tym rozwiązaniami trwają).

 – Jak widać, proces cyfryzacji postępowań cywilnych jest w toku, na tym etapie dotyczy jedynie profesjonalnych pełnomocników, wydaje się więc, że do całkowitego zastąpienia akt papierowych aktami cyfrowymi wciąż jeszcze długa droga. Niemniej jest to wyraźny krok w kierunku usprawnienia komunikacji z sądem, co jest kluczowe dla stron procesu. Praktyka pokaże, czy i w jaki sposób elektroniczny obieg korespondencji w sądzie przełoży się na realne skrócenie czasu rozpoznawania spraw, ograniczenie formalnych uchybień oraz zwiększenie transparentności procedury – komentuje Żaneta Napora-Paluchowska.

Czytaj więcej

Sąd Najwyższy o e-doręczeniach: zawinił prawnik, a nie portal sądu
Podatki
Przelewu od żony lub męża nie musisz zgłaszać. Ale są wyjątki
Materiał Promocyjny
Nowy luksus zaczyna się od rozmowy. Byliśmy w showroomie EXLANTIX w Warszawie
Materiał Promocyjny
Rekordy sprzedaży i większy magazyn w Duchnicach
Prawo drogowe
Duże zmiany dla kierowców. Pojawi się nowa przesłanka zatrzymania prawa jazdy
Prawo w Polsce
Będzie nowy obowiązek dla właścicieli psów. Rząd przyjął projekt ustawy
Materiał Promocyjny
Arabia Saudyjska. W krainie gościnności
Praca, Emerytury i renty
13. emerytura nie dla każdego. Ci seniorzy nie otrzymają świadczenia
Materiał Promocyjny
Dove Self-Esteem: Wsparcie dla nastolatków
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama