Rząd chce odzyskiwać zdobyte nielegalnie mienie

Na wszystkich polach przestępczej działalności udaje się nam dziś odzyskać niewiele ponad 2 proc. kwoty, jaką budżet na niej traci. To ma się zmienić.

Aktualizacja: 20.06.2016 08:56 Publikacja: 20.06.2016 06:45

Rząd chce odzyskiwać zdobyte nielegalnie mienie

Foto: 123RF

Państwo zbyt dużo traci na przestępczej działalności – uznał Zbigniew Ziobro, minister sprawiedliwości, i przygotował projekt, który wprowadza konfiskatę rozszerzoną, czyli przepadek majątków pochodzących z przestępstwa. Ponadto gangsterzy stracą dobra zdobyte legalnie, jeśli nie udowodnią ich legalnego pochodzenia.

Przepadek ma objąć nie tylko rzecz, ale i pożytki, jakie z niej płyną, np. akcje, rzeczy ruchome, tj. limuzyny, jachty, oraz nieruchome, np. wille. Rzecz ruchomą można będzie sprzedać, zanim zapadnie wyrok skazujący.

Do poprawki

W Polsce z odzyskiwaniem mienia nagromadzonego w wyniku przestępstwa mamy spory problem. Żeby sąd mógł orzec przepadek, prokuratura musi go wcześniej zabezpieczyć. A to nie jest proste.

– Trzeba zmian – mówi „Rz" prokurator Jacek Skała z Prokuratury Krajowej.

Przede wszystkim rozbudowania wymaga Biuro do spraw Odzyskiwania Mienia, które działa w Komendzie Głównej Policji.

– Trzeba stworzyć jedno centralne, wyspecjalizowane ciało złożone z przedstawicieli policji, prokuratury, służb finansowo-skarbowych, którego zadaniem byłaby identyfikacja mienia, jego poszukiwanie, a potem odzyskiwanie i efektywne zarządzanie – uważa prokurator.

Takie rozwiązania sprawdzają się m.in. we Francji i Włoszech.

Da się zarobić

Jak podaje Ministerstwo Sprawiedliwości w uzasadnieniu do projektu, szacunki dochodów z przestępczości zorganizowanej w poszczególnych państwach członkowskich Unii Europejskiej są bardzo zróżnicowane.

We Włoszech roczne korzyści z przestępczości zorganizowanej szacowane są na 150 mld euro (9,5 proc. PKB), a wartość tymczasowo zamrożonego w 2009 roku majątku przestępczego wyniosła ok. 0,8 mld euro, tj. ok. 0,5 proc. szacowanych rocznych zysków z przestępczości zorganizowanej.

Z kolei szacowane zyski z przestępczości zorganizowanej w Niemczech to 0,9 mld euro (0,04 proc. PKB), zaś wartość zajętego w 2009 r. mienia z przestępczości zorganizowanej wyniosła 113 mln euro (ok. 12,5 proc. szacowanych zysków).

W Polsce wartość zabezpieczeń majątkowych w postępowaniach przygotowawczych systematycznie rosła w latach 2009–2014 – od 277,8 mln zł (0,02 proc. PKB) do 671,3 mln zł (0,04 proc. PKB) – średnioroczny wzrost wartości zabezpieczeń w tym okresie wyniósł ponad 19 proc. Wartość mienia zabezpieczonego przez prokuraturę w latach 2009–2013 wahała się w przedziale 341–374 mln zł (0,022 proc. – 0,025 proc PKB), a w roku 2014 wzrosła o 65 proc., do 600,8 mln zł.

W 2014 r. przepadkiem objęto mienie w wysokości przewyższającej 200 mln zł. Po projektowanych zmianach ma być dużo więcej.

etap legislacyjny: Rządowe Centrum Legislacji

Na ile do więzienia

- Za korzyść majątkową osiągniętą z popełnienia przestępstwa uważać się będzie wszelkie pożytki, jakie sprawca lub inny podmiot z niej uzyskał.

- Od trzech miesięcy do pięciu lat więzienia ma grozić tym, którzy m.in. udostępniają innym osobom urządzenia lub programy komputerowe, a także hasła komputerowe, kody dostępu lub inne dane umożliwiające dostęp do informacji przechowywanych w systemie komputerowym lub sieci teleinformatycznej.

- Na dwa lata do więzienia mogą z kolei trafić posiadacze rzeczy uzyskanej z przestępstwa albo jeśli na podstawie towarzyszących okoliczności powinni i mogli przypuszczać, że w taki sposób została uzyskana.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów