Uczelnie boją się konwentu rzeczników

Resort nauki chce powołać swoich rzeczników dyscyplinarnych. Mają pomóc komisjom uczelnianym.

Publikacja: 28.02.2014 09:12

Zgodnie z projektem nowelizacji prawa o szkolnictwie wyższym sprawy skomplikowane będzie można skier

Zgodnie z projektem nowelizacji prawa o szkolnictwie wyższym sprawy skomplikowane będzie można skierować do konwentu rzeczników dyscyplinarnych

Foto: Fotorzepa, MAGDA STAROWIEYSKA MAGDA STAROWIEYSKA

– Rzecznicy dyscyplinarni na uczelniach nie radzą sobie z rozstrzyganiem spraw zgodnie z literą prawa – alarmuje Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego. I zaznacza, że zwłaszcza w dobie niżu demograficznego należy położyć większy nacisk na zaangażowanie nauczycieli akademickich w wykonywanie obowiązków służbowych zgodnie z przepisami i zasadami dobrych praktyk.

Zgodnie z projektem nowelizacji prawa o szkolnictwie wyższym sprawy skomplikowane będzie można skierować do konwentu rzeczników dyscyplinarnych – nowo powstałego organu. Będzie on liczył szesnastu członków i przejmie obowiązki Zespołu do spraw Dobrych Praktyk Akademickich. Ten zostanie rozwiązany. Konwent ma się składać w połowie z prawników, a w połowie z ekspertów naukowych.

Jak tłumaczy resort, konwent będzie współpracował z rzecznikami na uczelniach w sprawach wymagających dodatkowej analizy prawnej lub specjalistycznej, ale także formułował opinie i wnioski w sprawach dobrych praktyk.

Resort chce też doprecyzować postępowanie dyscyplinarne. W projekcie nowelizacji pojawiły się m.in. przepisy wprowadzające obowiązek wszczęcia postępowania wyjaśniającego w terminie trzech miesięcy od uzyskania informacji. Zgodnie z art. 142 a ust. 1 projektu w sprawach w pierwszej instancji ma orzekać komisja dyscyplinarna powołana przez ministra, ale na wniosek rzecznika uczelni.

Zdaniem Marcina Chałupki, eksperta prawa o szkolnictwie wyższym, rzecznicy ministra nie zdołają załatwić problemu nierespektowania prawa, bo pozbawiono ich odpowiednich narzędzi. Jak wskazuje, resort wykreślił z projektu najważniejszy zapis.

– Jeszcze w lipcu projekt zapewniał możliwość złożenia wniosku o ukaranie nauczyciela akademickiego przez rzecznika konwentowego, gdy rzecznik uczelniany tego zaniechał. Teraz takiego przepisu w projekcie nie ma. To sprawia, że cały pomysł z utworzeniem nowego organu jest pozbawiony pierwotnego sensu – mówi prawnik.

Okazuje się, że ministerstwo uwzględniło postulaty Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Polskich i Konferencji Rektorów Publicznych Szkół Zawodowych. Te, z obawy o rolę konwentu, zażądały, by nie ingerował w postępowanie na uczelniach. W efekcie uczelnie mają tylko informować resort, że nie wszczęły postępowania w terminie.

– W przypadku naruszania obowiązków służbowych wystarczy zastosować przepisy cywilne lub prawa pracy, a w odniesieniu do przestępstw – karne. Nierzetelności naukowe można eliminować regulacjami awansu naukowego – przekonuje Chałupka.

etap legislacyjny: po pierwszym czytaniu w Sejmie

– Rzecznicy dyscyplinarni na uczelniach nie radzą sobie z rozstrzyganiem spraw zgodnie z literą prawa – alarmuje Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego. I zaznacza, że zwłaszcza w dobie niżu demograficznego należy położyć większy nacisk na zaangażowanie nauczycieli akademickich w wykonywanie obowiązków służbowych zgodnie z przepisami i zasadami dobrych praktyk.

Zgodnie z projektem nowelizacji prawa o szkolnictwie wyższym sprawy skomplikowane będzie można skierować do konwentu rzeczników dyscyplinarnych – nowo powstałego organu. Będzie on liczył szesnastu członków i przejmie obowiązki Zespołu do spraw Dobrych Praktyk Akademickich. Ten zostanie rozwiązany. Konwent ma się składać w połowie z prawników, a w połowie z ekspertów naukowych.

Praca, Emerytury i renty
Zwolnienie z pracy za krytykę LGBTQ i feministek? Zapadł ważny wyrok
Prawo drogowe
Nowy znak drogowy i zmiany w oznakowaniu przejść dla pieszych. Co muszą wiedzieć kierowcy?
Praca, Emerytury i renty
Część seniorów dostanie w lipcu dwa przelewy. Zasady wypłaty renty wdowiej
Praca, Emerytury i renty
Duże zmiany w wypłatach 800 plus w czerwcu. Od lipca nowy termin
Materiał Promocyjny
Firmy, które zmieniły polską branżę budowlaną. 35 lat VELUX Polska
Praca, Emerytury i renty
Duże zmiany w zasadach przyznawania i wypłaty zasiłku pogrzebowego