Sale zabaw dla dzieci omijają prawo

Nie jest jasne, jakie standardy opieki i warunki sanitarne muszą zapewniać sale zabaw dla dzieci

Publikacja: 18.04.2013 16:55

Sale zabaw dla dzieci omijają prawo

Foto: Rzeczpospolita

W niektórych salach zabaw można wykupić abonament i pozostawiać w nich na kilka godzin dziennie pod opieką dzieci choćby dwuletnie.  Na przykład sala zabaw Krasnal w Ostrowi Mazowieckiej sprawuje opiekuje się dziećmi w wieku od 2 do 5 lat. Prowadzi też zajęcia wychowawczo-dydaktyczne. Można pozostawiać w niej dziecko nawet na dziewięć godzin dziennie. Jest w niej miejsce do zabawy i leżakowania.  Sala zabaw Jaś i Małgosia w Łańcucie zaprasza dzieci od 0 do lat 10. Rodzice mogą pozostawić dzieci pod opieką personelu, pod warunkiem że zarejestrują dziecko w bazie danych wraz z danymi kontaktowymi do rodziców.

Tego typu sale zabaw mogą omijać przepisy ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat trzech. Nakłada ona na placówki wymogi lokalowe i co do kwalifikacji personelu.

Trudno wytyczyć granice

- Czasem trudno rozgraniczyć, kiedy mamy do czynienia z klubem dziecięcym, a kiedy z salą zabaw – przyznaje Katarzyna Przyborowska, radca prawny z kancelarii Lege Artis w Toruniu - Dużo zależy też od tego, jak jest skonstruowany regulamin sali zabaw. Z omijaniem przepisów ustawy żłobkowej mielibyśmy do czynienia na przykład wtedy, gdy w placówce byłyby świadczone nie tylko usługi opiekuńcze, ale też wychowawcze i  edukacyjne, na przykład zajęcia z logopedą, zapewnione jest wyżywienie, a dzieci przebywają w niej kilka godzin.

Sanepid na razie nie zauważa problemu.

- Kontrolujemy, czy placówki spełniają wymogi sanitarne. Jednak wymogi dla klubów dziecięcych muszą spełniać wyłącznie  placówki zarejestrowane jako te, które świadczą taką działalność. Sale zabaw nie muszą– mówi Aldona Makowska z Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Warszawie.

-  Nie ma oddzielnych regulacji dotyczących sal zabaw, działają one na podstawie ustawy o swobodzie dzielności gospodarczej.  Organy inspekcji dokonują kontroli tylko pod wpływem sygnałów i skarg, stosując wówczas ogólne przepisy – dodaje Jan Bondar, rzecznik prasowy Głównego Inspektoratu Sanitarnego.

Działalności sanepidu nie ułatwia prawo.

-  Niestety przepisy tzw. ustawy żłobkowej są napisane niefortunnie. Zawierają zamknięty katalog form opieki. Ustawa bowiem  określa zasady organizowania i funkcjonowania opieki nad dziećmi w wieku do lat 3. Nie wiadomo zatem jak zakwalifikować placówki świadczące usługi dla dzieci zarówno w wieku do 3 lat jak i powyżej – zauważa Katarzyna Przyborowska.

Dlatego część sal zabaw dla dzieci zastrzega, że nie ma możliwości pozostawienia dziecka poniżej trzeciego roku życia pod opieką personelu.

Jest tak na przykład w przypadku sali zabaw Boomerang w Warszawie.

- Inaczej przebiega opieka nad dzieckiem w wieku przedszkolnym, inaczej nad dzieckiem młodszym. Dlatego zastrzegliśmy, że pod naszą opieką można pozostawiać wyłącznie dzieci powyżej trzeciego roku życia. Nie chcieliśmy także, by były wątpliwości, czy powinny do naszej sali znaleźć zastosowanie przepisy ustawy żłobkowej – mówi Marta Falkowska, kierownik sali. Inne sale zabaw mogą działać na granicy prawa.

Wymogi prawa

Placówki otwarte przed wejściem w życie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat trzech, mają czas na dostosowanie się do nowych standardów do kwietnia 2014 r. Przed wejściem w życie ustawy żłobkowej nie było żadnych regulacji dotyczących wymagań sanitarnych i lokalowych dla klubów dziecięcych. To rodzice decydowali, w jakich warunkach  i pod czyja opieką będzie przebywało ich dziecko. Teraz zgodnie z ustawą o opiece nad dziećmi w wieku do lat trzech żłobek musi składać się z co najmniej dwóch pomieszczeń, w tym jednego przeznaczonego na odpoczynek.

Tymczasem klub dziecięcy ze względu na krótszy czas opieki powinien mieć przynajmniej jedno pomieszczenie z możliwością zapewnienia miejsca odpoczynku. Wielkość pomieszczenia w razie sprawowania opieki nad trójką do piątki dzieci powinna wynosić nie mniej niż 16 mkw. W wypadku większej grupy na każde kolejne dziecko w żłobku należy zapewnić dodatkowe 2,5 mkw., a w klubie dziecięcym 2 mkw. Opiekun w klubie dziecięcym i żłobku musi się też legitymować konkretnymi kwalifikacjami.

W niektórych salach zabaw można wykupić abonament i pozostawiać w nich na kilka godzin dziennie pod opieką dzieci choćby dwuletnie.  Na przykład sala zabaw Krasnal w Ostrowi Mazowieckiej sprawuje opiekuje się dziećmi w wieku od 2 do 5 lat. Prowadzi też zajęcia wychowawczo-dydaktyczne. Można pozostawiać w niej dziecko nawet na dziewięć godzin dziennie. Jest w niej miejsce do zabawy i leżakowania.  Sala zabaw Jaś i Małgosia w Łańcucie zaprasza dzieci od 0 do lat 10. Rodzice mogą pozostawić dzieci pod opieką personelu, pod warunkiem że zarejestrują dziecko w bazie danych wraz z danymi kontaktowymi do rodziców.

Pozostało 85% artykułu
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Spadki i darowizny
Poświadczenie nabycia spadku u notariusza: koszty i zalety
Podatki
Składka zdrowotna na ryczałcie bez ograniczeń. Rząd zdradza szczegóły
Ustrój i kompetencje
Kiedy można wyłączyć grunty z produkcji rolnej
Sądy i trybunały
Sejm rozpoczął prace nad reformą TK. Dwie partie chcą odrzucenia projektów