Zasiłki na bakier z prawem

Nowela dotycząca zasiłków dla opiekunów niepełnosprawnych może naruszać konstytucję.

Publikacja: 17.02.2014 08:20

Osoby, którym bezprawnie odebrano w zeszłym roku prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, dostaną zasiłek, jeśli złożą wniosek. Wszystko jednak wskazuje na to, że zasady ich przyznawania mogą być niezgodne z konstytucją. A projektowana ustawa o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów powinna mieć na celu właśnie przywrócenie stanu zgodnego z ustawą zasadniczą.

O pomoc będą mogli wystąpić wszyscy opiekunowie osób niepełnosprawnych, którzy w lipcu zeszłego roku utracili prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, a nie uzyskali w zamian specjalnego zasiłku opiekuńczego.

Trzeba prosić o swoje

Zasiłek nie będzie jednak przyznawany z mocy prawa. Opiekunowie, którym bezprawnie odebrano środki utrzymania, będą mieli cztery miesiące na złożenie wniosku. Spóźnialscy nie dostaną pomocy, bo ich wnioski nie będą rozpatrywane.

– Projektowane przepisy naruszają zasadę zaufania obywateli do państwa. Wbrew tej samej zasadzie władza ustawodawcza pozbawiła od lipca zeszłego roku opiekunów niepełnosprawnych prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. A teraz każe im się prosić o zwrot tego, co im się należy. Spóźnienie grozi zaś tym, że w ogóle nie uzyskają świadczenia. To niezgodne z art. 2 konstytucji – zauważa Ryszard Piotrowski, konstytucjonalista.

Bez odsetek

Zasiłek ma wynosić 520 zł miesięcznie. Będzie przysługiwał za okres od 1 lipca 2013 r. do dnia poprzedzającego dzień wejścia w życie ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów. Projekt nie przewiduje odsetek od  bezprawnie wstrzymanych świadczeń ani żadnego innego zadośćuczynienia za pomyłkę ustawodawcy.

Ma być rekompensata

– To niesprawiedliwe. Jeśli my jesteśmy coś winni państwu, musimy płacić odsetki, a nawet kary – mówi Urszula Krawczyk, przewodnicząca Stowarzyszenia Rodzin i Przyjaciół Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną.

– Państwo nie może skutków swoich błędów przerzucać na obywateli. Opiekunowie powinni dostać wynagrodzenie za szkodę, którą spowodował ustawodawca. Ustawowe odsetki to minimum rekompensaty – dodaje Ryszard Piotrowski.

Zgodnie z art. 77 konstytucji każdy ma prawo do wynagrodzenia szkody, która została mu wyrządzona przez niezgodne z prawem działanie organu władzy publicznej.

Według szacunków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej przepisy te dotyczyć będą ok. 140 tys. opiekunów osób niepełnosprawnych.

etap legislacyjny: konsultacje społeczne

Osoby, którym bezprawnie odebrano w zeszłym roku prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, dostaną zasiłek, jeśli złożą wniosek. Wszystko jednak wskazuje na to, że zasady ich przyznawania mogą być niezgodne z konstytucją. A projektowana ustawa o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów powinna mieć na celu właśnie przywrócenie stanu zgodnego z ustawą zasadniczą.

O pomoc będą mogli wystąpić wszyscy opiekunowie osób niepełnosprawnych, którzy w lipcu zeszłego roku utracili prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, a nie uzyskali w zamian specjalnego zasiłku opiekuńczego.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów