Dotacje na założenie firmy - odpowiedzi na pytania czytelników

Jak długo trzeba być bezrobotnym, aby ubiegać się o dofinansowanie na rozpoczęcie działalności gospodarczej?

Przepisy prawa nie określają żadnego okresu posiadania statusu bezrobotnego wymaganego do składania wniosku o dotację, ale regulaminy poszczególnych PUP mogą przewidywać różne preferencje np. dla osób w określonym wieku albo zarejestrowanych przez określony czas.

Czy mogę najpierw założyć firmę, a potem starać się o dotację?

Nie. Wnioskodawca musi posiadać status zarejestrowanego bezrobotnego zarówno na dzień złożenia wniosku, jak i na dzień podpisania umowy o udzieleniu dotacji. Dokonanie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej skutkuje pozbawieniem wnioskodawcy statusu osoby bezrobotnej. Co więcej, jest warunek, by w ciągu roku (a niekiedy dłużej – zależy od PUP) poprzedzającego złożenie wniosku o dotację wnioskodawca nie prowadził działalności gospodarczej.

Czy mogę rozpocząć rejestrowanie firmy i inne formalności związane z rozpoczęciem biznesu zaraz po złożeniu wniosku o dofinansowanie?

Lepiej tego nie robić, gdyż wydatki poniesione przed podpisaniem umowy z PUP nie będą objęte dofinansowaniem. Poza tym uzyskanie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej przed rozpatrzeniem wniosku uniemożliwi podpisanie umowy i przyznanie dofinansowania.

Ile wynosi dofinansowanie na założenie firmy?

Maksymalna wysokość dotacji jest równa sześciokrotnemu przeciętnemu wynagrodzeniu w ostatnim kwartale poprzedzającym udzielenie dotacji. W tej chwili jest to kwota 21 061,32tys. zł. Urzędy pracy mogą jednak zmniejszać maksymalną kwotę dotacji, tak by środki, którymi dysponują, mogły trafić do większej liczby wnioskodawców.

Czy osoba, która ma status poszukującego pracy, także może ubiegać się o dotację na podjęcie działalności gospodarczej?

Nie. Jedynie niepełnosprawny, niepozostający w zatrudnieniu, może ubiegać się o jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej ze środków Państwowego Funduszu Ochrony Osób Niepełnosprawnych.

Chcę założyć spółkę z trzema kolegami z byłej firmy. Czy dostaniemy na ten cel dotację i jak składać o to wniosek, razem czy osobno?

S

półka nie dostanie dotacji, gdyż jest ona przeznaczona na podjęcie jednoosobowej działalności gospodarczej, którą w tej formie należy prowadzić przynajmniej przez 12 miesięcy.

Kiedy najlepiej złożyć wniosek o dotację na własną firmę?

PUP dostają fundusze na dotacje w pierwszym kwartale roku i niestety w wielu urzędach dość szybko się one kończą. Najlepiej już na początku roku dowiedzieć się w PUP, czy już przyjmuje wnioski.

Ile czasu trzeba czekać na rozpatrzenie wniosku?

Czas rozpatrzenia wniosku o dotację wynosi zwykle 30 dni od dnia złożenia kompletu wymaganych dokumentów. Niektóre PUP zastrzegają sobie jednak dłuższy termin, nawet do dwóch miesięcy.

Jakich zabezpieczeń zwrotu otrzymanej dotacji żąda PUP?

We wniosku o dotację wnioskodawca musi sam zaproponować formę zabezpieczenia zwrotu dofinansowania. Wybiera spośród wymienionych w § 10 ust. 1 rozporządzenia z 23 kwietnia 2012 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (DzU z 26 kwietnia 2012 r., poz. 457).

Są to: poręczenie, weksel z poręczeniem wekslowym (aval), gwarancja bankowa, zastaw na prawach lub rzeczach, blokada środków zgromadzonych na rachunku bankowym albo akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika.

Urzędy pracy zwykle zadowalają się wekslem in blanco poręczonym przez dwie osoby lub poręczeniem osób fizycznych. Muszą one mieć odpowiedni wiek i dochody. Poręczycielem nie może jednak być małżonek wnioskodawcy pozostający z nim w małżeńskiej wspólności majątkowej ani też osoba, która niedawno udzieliła poręczenia innemu bezrobotnemu. Szczegółowe wymagania urzędy określają w swoich regulaminach. Warto je dokładnie przeczytać przed złożeniem wniosku.

Czy urząd pracy może wypłacić mi mniejszą dotację na założenie biznesu niż limit określony w przepisach?

Tak. Bezrobotny we wniosku o dotację określa, o jaką kwotę wnioskuje, ale do wniosku dołącza biznesplan (plan projektu przedsięwzięcia), a w nim kalkulację wydatków potrzebnych do rozkręcenia biznesu. Urząd pracy może przyznać tylko taką kwotę, która wynika z tej kalkulacji.

Poza tym urzędy pracy mogą ustalać, że u nich kwota maksymalnego dofinansowania będzie niższa niż sześciokrotność przeciętnego wynagrodzenia. To po to, by większa liczba bezrobotnych mogła skorzystać z ograniczonej przecież puli środków.

Czy 30-dniowy termin na wydatkowanie dotacji jest nieprzekraczalny?

W zasadzie tak, ale oczywiście urzędy pracy są tolerancyjne, jeśli beneficjent dobrze usprawiedliwi opóźnienie, np. chorobą lub innymi zdarzeniami losowymi.

Kiedy trzeba zwrócić dotację na założenie firmy?

Wtedy, gdy beneficjent nie wywiąże się z umowy z PUP, np. zakończy działalność przed upływem 12 miesięcy od dnia jej podjęcia, wyda pieniądze niezgodnie z umową, w ciągu roku od założenia biznesu podejmie zatrudnienie na podstawie umowy o pracę. Dotacja jest zwracana z odsetkami ustawowymi liczonymi od dnia jej przyznania.

Kiedy stracę status osoby bezrobotnej i prawo do zasiłku: z chwilą złożenia wniosku o dofinansowanie czy po otrzymaniu pieniędzy z PUP?

Beneficjent traci status osoby bezrobotnej następnego dnia po zawarciu umowy z PUP o przyznanie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej.

Czy jeżeli po otrzymaniu dotacji i zarejestrowaniu firmy zostanę podatnikiem VAT i uzyskam prawo do odliczenia lub zwrotu podatku VAT, to będę musiał oddać do PUP uzyskane kwoty?

Tak. Zgodnie z § 8 ust. 2 pkt 5 rozporządzenia w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (DzU z 26 kwietnia 2012 r., poz. 457) umowa z PUP musi zobowiązywać beneficjenta do zwrotu na konto urzędu równowartości odliczonego lub zwróconego podatku VAT naliczonego przy zakupie towarów i usług w ramach przyznanej refundacji.