Wybory do europarlamentu zagrożone?

Polska musi zmienić ordynację wyborczą do Parlamentu Europejskiego, bo wnajbliższych eurowyborach - w związku z przystąpieniem do UE Bułgarii iRumunii - będziemy wybierali nie 54, ale 50 lub 51 eurodeputowanych (wzależności od tego czy wejdzie w życie Traktat z Lizbony).

Dlaczego, choć brzmi to nieprawdopodobnie, możemy mieć kłopoty zprzeprowadzeniem eurowyborów? Bo nowe przepisy mogą wejść w życie zbytpóźno, co grozi zakwestionowaniem ich przez Trybunał Konstytucyjny. Wszystko z powodu wcześniejszego orzeczenia TK.

W 2006 roku Trybunał rozpatrywał nowelizację ordynacji samorządowejprzewidującą możliwość blokowania list. Uznał wówczas , że wszelkie zmiany w ordynacji wyborczej należy przeprowadzać z zachowaniem sześciomiesięcznego okresu między publikacją ustawy, a jej wejściem w życie.

Wszystkie nowelizacje prawa wyborczego w przyszłości będą konfrontowane z tak właśnie pojmowanym wymogiem" - zapowiedział wtedy Trybunał.

Jak ustalił serwis internetowy tvp.info, przy przeprowadzeniu zmian wordynacji wyborczej do Parlamentu Europejskiego nie uda się zachowaćsześciomiesięcznego vacatio legis. Ustawa przygotowana przez PlatformęObywatelską (zakłada także wydłużenie wyborów do dwóch dni i umożliwiaosobom niepełnosprawnym głosowanie przez pełnomocników) trafiła bowiem do laski marszałkowskiej pod koniec października i do tej pory przeszła tylko przez jedno czytanie.

- Zdajemy sobie sprawę, że Trybunał Konstytucyjny zaleca sześciomiesięczne vacatio legis. W odróżnieniu od przeprowadzonej w 2006 roku nowelizacji ordynacji samorządowej, tym razem zmiany mają jednak charakter techniczny. Jestem spokojny o decyzję Trybunału - mówi wiceszef klubu PO Waldy Dzikowski.

Wątpliwości ma jednak dr Ryszard Piotrowski, konstytucjonalista zUniwersytetu Warszawskiego.

- Stanowisko Trybunału Konstytucyjnego nie oznacza oczywiście automatyzmu w orzekaniu. Nie ulega jednak wątpliwości, że vacatio legis odpowiedniej długości wydaje się być dla Trybunału bardzo istotne - uważa Piotrowski. - Proponowane zmiany mogą mieć pewien wpływ na wynik wyborów, więc powinny zostać wprowadzone z odpowiednim wyprzedzeniem - dodaje.

Jaki był powód spóźnienia PO? Poseł Waldy Dzikowski twierdzi, że nowelizacja ustawy trafiła do Sejmu z opóźnieniem, bo przeciągały się prace nad właściwym zdefiniowaniem, kim jest osoba niepełnosprawna.

Zdaniem posła PiS Karola Karskiego, wiceszefa Sejmowej Komisji ds. UniiEuropejskiej, posłowie PO nie mogą jednak czuć się usprawiedliwieni.

- Skoro Trybunał Konstytucyjny wydaje jakieś zalecenie, obowiązkiem rządu jest się do niego dostosować - uważa Karski. Poseł potwierdza, żezablokowanie przez Trybunał zmian w ordynacji może doprowadzić do sytuacji, w której wybory w ogóle się nie odbędą.