Bundestag ostrzega: Unijny flagowy plan obronny może być nielegalny

„W kontekście ustanowienia SAFE pojawiają się również pytania dotyczące zgodności tego instrumentu z zakazem prawa Unii dotyczącym wykorzystywania funduszy UE na środki operacyjne o charakterze wojskowym lub obronnym” – stwierdza analiza, odwołując się do artykułu 41(2) Traktatu o Unii Europejskiej.

SAFE miałby być realizowany na mocy artykułu 122 traktatów UE, zwykle stosowanego w przypadku kryzysów gospodarczych. Jednak raport Bundestagu zauważa, że to obejście prawne „nie jest powszechnie akceptowane” i ostrzega, że „nawet finansowanie towarów i usług związanych z obronnością” może podlegać zakazowi traktatowemu – zwłaszcza gdy jest „przeznaczone dla Ukrainy, a nie dla państw członkowskich UE”.

Czytaj więcej

Europejski Kongres Finansowy

Kto i jak może sfinansować strategiczne inwestycje Europy

Obronność, transformacja, konkurencyjność – Polska i Unia Europejska muszą dziś grać na wielu for...

Skorzystają Stany Zjednoczone?

Krytyka autorów raportu wykracza poza kwestie prawne. Autorzy zauważają też, że „znaczna część pozytywnych skutków zwiększonych wydatków na obronę może wystąpić za granicą, szczególnie w USA”, w zależności od lokalizacji dostawcy.

Piszą, że państwa członkowskie wyraziły różne poglądy na temat tego, czy kraje takie jak Kanada lub Wielka Brytania powinny mieć możliwość uczestnictwa na równych prawach, a takie kraje europejskie jak Turcja czy Serbia w ogóle nie są w programie wymieniane.

Autorzy raportu nie sugerują, że inicjatywa SAFE powinna zostać zaniechana, ale zauważają, że jej założenia „są dalekie od ustalonej polityki”.