NSA: milcząca interpretacja skarbówki chroni podatnika

Fiskus musi wyjaśnić wszelkie wątpliwości stanu faktycznego, z którym wiąże się wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej.

Publikacja: 06.05.2013 09:01

NSA: milcząca interpretacja skarbówki chroni podatnika

Foto: www.sxc.hu

Niedopuszczalne jest najpierw przyjęcie, że wnioskodawca jasno wskazał stan faktyczny, z którym łączy się jego pytanie, a następnie doszukiwanie się różnic między tym stanem i stanem ustalonym w toku postępowania wymiarowego – uznał w niedawnym wyroku Naczelny Sąd Administracyjny.

Wyrok zapadł w sprawie kobiety pracującej w fundacji, która realizowała projekt finansowany z bezzwrotnej pomocy państwa obcego.

Podatniczka zwróciła się do fiskusa z pytaniem, czy jej pensja korzysta ze zwolnienia z PIT.

Na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o PIT zwolnione z daniny są dochody pochodzące od rządów państw obcych. Dotyczy to również sytuacji, w których przekazanie tych środków następuje za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania bezzwrotnej pomocy, a osoba otrzymująca dochody bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z tych bezzwrotnych świadczeń.

We wniosku o wydanie interpretacji podatniczka wyjaśniła, że realizuje bezpośrednio cele projektu oraz dołączyła dokumenty potwierdzające to, w tym umowę o pracę. Organ nie odpowiedział w ustawowym terminie, czego skutkiem było udzielenie tzw. milczącej interpretacji, uznającej stanowisko wnioskodawcy za prawidłowe.

Następnie w wyniku postępowania podatkowego skarbówka ustaliła, że zainteresowana nie realizuje projektu bezpośrednio, jak to wskazała, ale pośrednio, jako pracownik fundacji. W efekcie, zdaniem organów, dochód uzyskiwany z fundacji powinien być opodatkowany.

Do tego stanowiska przychylił się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Uznał, że interpretacja milcząca chroni podatniczkę tylko w zakresie stanu faktycznego przedstawionego przez nią we wniosku. W przekonaniu sądu pierwszej instancji, uwzględniając ten stan, a nie dołączone do wniosku dokumenty, właściwy organ powinien dokonać oceny prawnej stanowiska pytającego.

– Spostrzeżenie to trzeba traktować jako przejaw całkowitego niezrozumienia analizowanej przez WSA konstrukcji prawnej i dowód skrajnego formalizmu. Jest oczywiste, że przedstawiając określony stan faktyczny, podatnik ma prawo dołączyć do wniosku wszelkie dokumenty, które pozwolą lepiej poznać ten stan i wyprowadzić na tej podstawie prawidłowe konkluzje – tak NSA skrytykował wyrok pierwszej instancji.

Z wyroku wynika, że zaistnienie jakichkolwiek wątpliwości, w tym wynikających z załączników, powinno skutkować zwróceniem się do wnioskodawcy o sprecyzowanie bądź uzupełnienie jego wypowiedzi.

sygnatura akt: II FSK 1714/11

Niedopuszczalne jest najpierw przyjęcie, że wnioskodawca jasno wskazał stan faktyczny, z którym łączy się jego pytanie, a następnie doszukiwanie się różnic między tym stanem i stanem ustalonym w toku postępowania wymiarowego – uznał w niedawnym wyroku Naczelny Sąd Administracyjny.

Wyrok zapadł w sprawie kobiety pracującej w fundacji, która realizowała projekt finansowany z bezzwrotnej pomocy państwa obcego.

Pozostało jeszcze 83% artykułu
Prawo karne
Morderstwo na Uniwersytecie Warszawskim. Obrońca podejrzanego: nie przyznał się
Ubezpieczenia i odszkodowania
Rekordowe odszkodowanie dla pacjenta. Miał operację kolana, wypisano go bez nogi
Prawo dla Ciebie
Jest decyzja SN ws. wytycznych PKW. Czy wstrząśnie wyborami?
Prawo karne
Mieszkanie Nawrockiego. Nieprawdziwe oświadczenia w akcie notarialnym – co na to prawo karne?
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Materiał Promocyjny
Między elastycznością a bezpieczeństwem