Zwolnienie z podatku od nieruchomości dla działalności oświatowej - wyrok NSA

Stowarzyszenie, które korzysta ze zwolnienia z podatku od nieruchomości dla działalności oświatowej, nie straci go przez wynajem sal wykładowych. Ale tylko jeśli zdarza się to sporadycznie.

Publikacja: 28.02.2018 07:17

Zwolnienie z podatku od nieruchomości dla działalności oświatowej - wyrok NSA

Foto: 123RF

We wtorek Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnął spór o zakres zwolnienia w podatku od nieruchomości dla działalności oświatowej.

Jego kanwą była interpretacja, o którą wystąpiło stowarzyszenie zajmujące się działalnością oświatową w postaci przygotowania do zawodu, ustawicznego doskonalenia kwalifikacji księgowego i innych zawodów związanych z rachunkowością.

Stowarzyszenie podało, że oprócz działalności oświatowej, która jest jego główną aktywnością, wynajmuje też sale szkoleniowe – w czasie kiedy nie są tam prowadzone szkolenia. Wtedy inni organizują tam warsztaty, konferencje itp. Stowarzyszenie pytało, czy dwa opisane we wniosku lokale, w których prowadzi działalność oświatową, czasem wynajmowane mogą korzystać ze zwolnienia od podatku od nieruchomości z art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

Samo uważało, że sporadyczny wynajem sal wykładowych na warsztaty, konferencje, szkolenia itp., które zasadniczo też mają charakter działalności dydaktycznej, czyli oświatowej, nie zmienia faktu wykorzystywania ich na działalność oświatową.

Odpowiedź fiskusa – w tym przypadku prezydenta miasta – okazała się nie do końca po myśli stowarzyszenia. Uznał m.in., że gdy lokal zostanie przeznaczony na inną działalność, to automatycznie nie będzie korzystał ze zwolnienia z podatku od nieruchomości. Mogą z niego bowiem korzystać jedynie nieruchomości zajęte na prowadzenie działalności oświatowej.

Stowarzyszenie zaskarżyło interpretację, a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił jego skargę. Co prawda w kwestii wpływu sporadycznego wynajmu sal wykładowych na warsztaty, konferencje, szkolenia itp. sąd zgodził się z fiskusem, że trwałe przeznaczenie na działalność komercyjną niezwiązaną z działalnością i celami oświatowymi wyklucza uprawnienie do skorzystania ze zwolnienia dla placówek oświatowych, zauważył jednak, że stowarzyszenie akcentowało sporadyczność wynajmowania sal na krótkie okresy.

W ocenie sądu to, że szkoła niepubliczna sporadycznie wynajmie swe pomieszczenia na działalność komercyjną, nie powinno powodować automatycznie zmiany statusu obiektu. Przypomniał, że organ podatkowy może w postępowaniu dowodowym dokonać innych ustaleń faktycznych w ramach kontroli rzeczywistego sposobu wykorzystania nieruchomości.

Jego zdaniem, gdy wyjdzie na jaw ukrywanie pod działalnością oświatową prowadzenia na wydzielonych nieruchomości działalności stricte komercyjnej, fiskus ma prawo zmienić decyzję w sprawie podatku od nieruchomości. Sąd zauważył, że sporadyczny wynajem sal wykładowych przez stowarzyszenie można traktować podobnie jak sporadyczną działalność komercyjną w publicznych placówkach edukacyjnych.

Naczelny Sąd Administracyjny podtrzymał to rozstrzygnięcie. Jak wyjaśnił sędzia NSA Andrzej Jagiełło, to, że pomieszczenia są wynajmowane komercyjnie, nie wyklucza z automatu działalności oświatowej. Podkreślił jednak, że musi mieć to charakter sporadyczny, tj. od czasu do czasu, np. raz w miesiącu. NSA potwierdził też, że ukrywanie dodatkowej działalności komercyjnej pod pozorem wynajmu przekreśla prawo do zwolnienia.

Wyrok jest prawomocny. ©?

Sygnatura akt: II FSK 205/16

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów