Spółce cywilnej nie wystarczy jedno zezwolenie transportowe

Licencji na transport drogowy udzielonej jednemu ze wspólników spółki cywilnej nie można traktować jako licencji udzielonej spółce

Aktualizacja: 16.10.2008 16:34 Publikacja: 16.10.2008 16:26

Spółce cywilnej nie wystarczy jedno zezwolenie transportowe

Foto: Fotorzepa, BS Bartek Sadowski

Wykonywanie przez jednego ze wspólników usług transportowych na podstawie licencji nie stwarza takich uprawnień dla pozostałych wspólników – ustalił [b]Naczelny Sąd Administracyjny w siedmioosobowym składzie (sygn. II GPS 5/08)[/b].

Uchwała NSA odchodzi całkowicie od dotychczasowej linii orzeczniczej w takich sprawach. Art. 13 [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=232414]ustawy o transporcie drogowym[/link] zabrania odstępowania licencji osobom trzecim i przenoszenia wynikających z niej uprawnień na osobę trzecią. Określa także odstępstwa od tej zasady.

Do tej pory sądy administracyjne dopuszczały wykonywanie usług transportowych w ramach spółki cywilnej, w której tylko jeden ze wspólników ma wymaganą licencję. Uprawnienia z takiej licencji traktowano jako szczególny wkład wspólnika w działalność gospodarczą spółki. Prawo nie zabrania działalności transportowej w tej formie, a żaden przepis nie wymaga, ażeby licencję mieli wszyscy wspólnicy spółki cywilnej – stwierdzały wyroki.

Tak też orzekł m.in. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, uchylając decyzję o karze pieniężnej dla Marii Janowskiej, wspólniczki spółki cywilnej Mar-Hen-Pol w Łodzi, za wykonywanie transportu drogowego bez licencji. Licencję miał bowiem tylko Henryk Janowski.

W skardze kasacyjnej do NSA wyrok zakwestionował główny inspektor transportu drogowego.

– Uprawnienia z licencji nie mogą być przedmiotem wkładu do spółki cywilnej – mówił podczas rozprawy w NSA przedstawiciel GITD. – Pozostali wspólnicy nie mogą z nich korzystać, gdyż są to prawa osobiste, nieprzenoszone na inne osoby. Nie może też istnieć furtka pozwalająca na obejście ustawy przez osoby, które nie przeszły postępowania o wydanie licencji i nie wiadomo, czy spełniają warunki do jej uzyskania.

Również zdaniem przedstawiciela Prokuratury Krajowej świadczenie usług transportowych przez spółkę cywilną, w której tylko jeden ze wspólników ma licencję, narusza ustawę o transporcie drogowym.

– Wymóg posiadania licencji transportowej przez każdego ze wspólników spółki cywilnej zagrozi ich istnieniu – przekonywał Henryk Janowski. – Każda nowa licencja to nowe zabezpieczenie po 50 tys. zł na każdy pojazd. Jeden wspólnik i dwa samochody – 100 tys. zł. Dwie licencje i te same dwa samochody – już 200 tys. zł. Posiadanie kilku licencji jest więc całkowicie ekonomicznie nieracjonalne.

NSA skupił się jednak wyłącznie na kwestiach prawnych. Licencja nie jest składnikiem wspólnego majątku spółki, nie może więc być wykorzystywana przez wspólników. Każdy musi mieć odrębną licencję – stwierdził NSA.

Posiadacz licencji może oczywiście zatrudniać kierowcę. Ale jeżeli zatrudnia go spółka cywilna, wszyscy wspólnicy muszą mieć licencje. Świadczenie takich usług przez osobę nieposiadającą licencji oznacza przeniesienie uprawnień wynikających z licencji na osobę trzecią z naruszeniem art. 13 ustawy o transporcie drogowym. Grożą za to wysokie kary pieniężne za wykonywanie transportu drogowego bez licencji.

Wykonywanie przez jednego ze wspólników usług transportowych na podstawie licencji nie stwarza takich uprawnień dla pozostałych wspólników – ustalił [b]Naczelny Sąd Administracyjny w siedmioosobowym składzie (sygn. II GPS 5/08)[/b].

Uchwała NSA odchodzi całkowicie od dotychczasowej linii orzeczniczej w takich sprawach. Art. 13 [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=232414]ustawy o transporcie drogowym[/link] zabrania odstępowania licencji osobom trzecim i przenoszenia wynikających z niej uprawnień na osobę trzecią. Określa także odstępstwa od tej zasady.

Pozostało 81% artykułu
W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"