Motywy podjęcia uchwały muszą być znane

Organ uchwałodawczy, wyrażając zgodę na odwołanie i rozwiązanie stosunku pracy z radnym, powinien uzasadnić swoje stanowisko

Publikacja: 22.10.2008 08:03

[b]Wojewódzki Sąd Administracyjny (sygn. III SA/Lu 246/08 i 247/08)[/b] nie zgodził się ze stanowiskiem sejmiku województwa lubelskiego, który zaakeptował odwołanie dwóch radnych i rozwiązanie z nimi stosunku pracy: Mieczysławem Niziem (był prezesem ZKE Dystrybucja) oraz Andrzejem Pruszkowskim (był prezesem oddziału Agencji Nieruchomości Rolnych). Ich pracodawcy argumentowali, że wyłączną przyczyną rozwiązania umów jest utrata zaufania wynikająca z oceny ich pracy. WSA podzielił w całości pogląd wojewody i stwierdził nieważność obu zaskarżonych uchwał

Wojewoda lubelski uznał, że obie uchwały podjęte zostały z naruszeniem art. 27 ust. 2 ustawy o samorządzie wojewódzkim, bo nie posiadają uzasadnienia, a to uniemożliwia ocenę ich zgodności z prawem.

Zgodnie z powołanym przepisem rozwiązanie z radnym stosunku pracy wymaga uprzedniej zgody sejmiku województwa, którego radny jest członkiem. Sejmik zaś ma obowiązek odmówić zgody, jeżeli podstawą rozwiązania tego stosunku pracy są zdarzenia związane z wykonywaniem mandatu radnego.

Wojewoda podkreślił, że przepis ten, oprócz jedynego zastrzeżenia (związek z wykonywanym mandatem), nie stanowi, kiedy zgoda taka może być wyrażona i kiedy należy jej odmówić. Oznacza to, że decyzja pozostawiona jest do uznania sejmiku. Takie uregulowanie stanowi o obowiązku uzasadniania uchwały w tym przedmiocie. Brak uzasadnienia nie pozwala bowiem ocenić, czy wystąpiła sytuacja określona w drugim zdaniu wspomnianego przepisu.

Wojewoda powołał się też na orzeczenia sądów administracyjnych, które wskazują, że obowiązek uzasadniania uchwał zaliczany jest do standardów demokratycznego państwa prawa i elementów zasady jawności działania władzy publicznej.

Sejmik województwa lubelskiego w odpowiedzi na skargę dowodził, że ani przepis art. 27 ust. 2 ustawy, ani żaden inny nie nakłada na sejmik obowiązku uzasadniania uchwały w tym przedmiocie. Skoro zatem nie ma obowiązku wynikającego z przepisów, to nie można stwierdzić, że uchwała została wydana z naruszeniem prawa.

Wojewódzki Sąd Administracyjny nie zgodził się ze stanowiskiem sejmiku.

[b]Wojewódzki Sąd Administracyjny (sygn. III SA/Lu 246/08 i 247/08)[/b] nie zgodził się ze stanowiskiem sejmiku województwa lubelskiego, który zaakeptował odwołanie dwóch radnych i rozwiązanie z nimi stosunku pracy: Mieczysławem Niziem (był prezesem ZKE Dystrybucja) oraz Andrzejem Pruszkowskim (był prezesem oddziału Agencji Nieruchomości Rolnych). Ich pracodawcy argumentowali, że wyłączną przyczyną rozwiązania umów jest utrata zaufania wynikająca z oceny ich pracy. WSA podzielił w całości pogląd wojewody i stwierdził nieważność obu zaskarżonych uchwał

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów