Korporacyjna władza ma prawo ingerować w sprawach indywidualnych

Publikacja: 09.04.2009 07:50

Korporacyjna władza ma prawo ingerować w sprawach indywidualnych

Foto: Fotorzepa, Jak Jakub Ostałowski

[b]Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (sygn. VI SA/Wa 2564/08 i VI SA/Wa 2565/08)[/b] stwarza Naczelnej Radzie Adwokackiej szersze możliwości walki z negatywnymi zjawiskami w palestrze

NRA może ingerować w uchwały okręgowych rad adwokackich w indywidualnych sprawach członków palestry. A więc także w tych o skreślenie z listy adwokatów.

W opinii Jana Długopolskiego, rzecznika dyscyplinarnego NRA, naczelny organ samorządu adwokackiego musi mieć możliwość uruchomienia nadzwyczajnego postępowania, gdy członek palestry, któremu grozi wydalenie z zawodu w wyniku prowadzonego postępowania dyscyplinarnego czy karnego, sam wystąpi o skreślenie z listy adwokatów. Adwokat skreślony na własną prośbę może bowiem w każdej chwili wrócić do zawodu. Wydalenie natomiast zamyka taką drogę na zawsze. – Kiedy więc wynik postępowania dyscyplinarnego czy karnego może grozić wydaleniem z zawodu, zainteresowany woli wystąpić do ORA o skreślenie – mówi Długopolski. – NRA nie może być jednak pozbawiona prawa do kontroli uchwał ORA w takich sprawach.

Znany adwokat Ryszard K. sam wystąpił w 2008 r. z adwokatury, a warszawska ORA skreśliła go zgodnie z jego wnioskiem. Miesiąc później Prezydium NRA uchyliło uchwałę tego gremium, gdyż z braku uzasadnienia faktycznego i prawnego nie wiadomo, czy rada okręgowa dysponowała informacjami o toczącym się postępowaniu dyscyplinarnym, którego efektem mogła być kara wydalenia z zawodu.

Zgodnie z obowiązującym wtedy (obecnie uchylonym) art. 46 ust. 2 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=435599EEF9D57CC74D0DC8FEC570A380?id=166507]prawa o adwokaturze[/link] Ryszard K. odwołał się od uchwały NRA do ministra sprawiedliwości. Jego zdaniem NRA nie jest uprawniona do uchylenia uchwały ORA o skreśleniu z listy adwokatów.

Minister odmówił rozpatrzenia tego odwołania. Art. 60 prawa o adwokaturze przewiduje uchylanie przez NRA uchwał sprzecznych z prawem, ale może być zastosowany tylko do uchwał o charakterze abstrakcyjnym, a nie do spraw indywidualnych, które się toczą zgodnie z art. 46 w trybie instancyjnym. Uchwała NRA podjęta z urzędu nie mogła więc być wydana w trybie art. 46 ust. 1, a zatem i dalsze postępowanie nie może być prowadzone według art. 46 ust. 2.

Ryszard K. oraz Prezydium NRA zaskarżyli to postanowienie do sądu. W opinii NRA wadliwa interpretacja art. 60 uniemożliwia jej w istocie eliminowanie z obrotu wadliwych rozstrzygnięć rad okręgowych w sprawach indywidualnych.

WSA co prawda odrzucił skargę prezydium, gdyż jako organ kontrolowany w trybie nadzoru nie mogło ono wnosić skargi. W wyniku skargi Ryszarda K. uchylił jednak postanowienie ministra, wypowiadając ważny generalny pogląd: przepisy ustawy – Prawo o adwokaturze upoważniają NRA do włączania się do postępowań prowadzonych w indywidualnych sprawach. Rozróżniają bowiem nadzór nad działalnością ORA (art. 60 i 61) i rozpoznawanie odwołań od uchwał ORA (art. 46 i art. 58 pkt 8). Jeżeli więc NRA włącza się do takiego postępowania, minister sprawiedliwości nie może się uchylać od zajęcia merytorycznego stanowiska. Dlatego powinien rozpoznać odwołanie Ryszarda K. Wyroki są nieprawomocne.

[b]Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (sygn. VI SA/Wa 2564/08 i VI SA/Wa 2565/08)[/b] stwarza Naczelnej Radzie Adwokackiej szersze możliwości walki z negatywnymi zjawiskami w palestrze

NRA może ingerować w uchwały okręgowych rad adwokackich w indywidualnych sprawach członków palestry. A więc także w tych o skreślenie z listy adwokatów.

Pozostało jeszcze 88% artykułu
Prawo karne
Morderstwo na Uniwersytecie Warszawskim. Obrońca podejrzanego: nie przyznał się
Ubezpieczenia i odszkodowania
Rekordowe odszkodowanie dla pacjenta. Miał operację kolana, wypisano go bez nogi
Prawo dla Ciebie
Jest decyzja SN ws. wytycznych PKW. Czy wstrząśnie wyborami?
Prawo karne
Mieszkanie Nawrockiego. Nieprawdziwe oświadczenia w akcie notarialnym – co na to prawo karne?
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Materiał Promocyjny
Między elastycznością a bezpieczeństwem