Wcześniejszy zakup lokalu nie przekreśla pomocy

Zakup domu przez funkcjonariusza Służby Więziennej nie wyklucza pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego

Publikacja: 30.04.2009 07:42

Wcześniejszy zakup lokalu nie przekreśla pomocy

Foto: Fotorzepa, MW Michał Walczak

[b]Tak wynika z uchwały siedmioosobowego składu NSA (I OPS 7/08). [/b]

Pomoc dla funkcjonariuszy Służby Więziennej przewiduje art. 90 ust. 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=4C2620111456D6C22C3195D138CF13FA?id=167670]ustawy z 1996 r. o Służbie Więziennej[/link] oraz rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 2003 r.

Wypłaca się ją na wniosek funkcjonariusza w wysokości odpowiadającej 25 proc. wartości lokalu mieszkalnego o powierzchni użytkowej 50 mkw.

Jednak funkcjonariuszom SW, którzy złożyli wniosek już po uzyskaniu mieszkania lub domu, odmawiano pieniędzy. Uzasadniano, że art. 90 ust. 1 przewiduje je "na uzyskanie lokalu mieszkalnego". Pomoc nie może być wypłacana, gdy funkcjonariusz już taki lokal uzyskał.

Część zainteresowanych skarżyła się do sądów administracyjnych, ale ich wyroki były sprzeczne. Zaniepokoiło to rzecznika praw obywatelskich, który zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o wyjaśnienie, jak interpretować przepisy.

– [b]To, że funkcjonariusz złożył wniosek po nabyciu mieszkania lub domu, nie powinno go wyłączać z grona uprawnionych do pomocy finansowej[/b] – mówiła na posiedzeniu NSA Dorota Żmijewska, przedstawicielka rzecznika. Poparła ją prok. Anna Podsiadło z Prokuratury Krajowej.

W podjętej uchwale siedmioosobowy skład NSA stwierdził, że [b]nabycie przez funkcjonariusza SW domu czy mieszkania przed złożeniem wniosku o pomoc finansową na nabycie lokalu mieszkalnego nie wyklucza przyznania tej pomocy. [/b]

– Do takiego rozumienia art. 90 ust. 1 zobowiązuje wykładnia celowościowa – wyjaśniał sędzia Włodzimierz Ryms, wiceprezes NSA. – Celem jest zapewnienie funkcjonariuszom SW mieszkań, a kiedy jest to niemożliwe – zrekompensowanie części wydatków. Uprawnienia do pomocy finansowej określa sama ustawa. Nie można ich wywodzić z rozporządzenia, które jedynie uszczegółowia zasady i rodzaj niezbędnych dokumentów. Ustawa wylicza też (w art. 91 ust. 1) przypadki, w których taka pomoc nie przysługuje. Nie można jej np. uzyskać na drugi dom czy drugie mieszkanie.