Na wniesienie sprzeciwu jest 30 dni

Przepisy prawa budowlanego pozwalają organom na wnoszenie sprzeciwu do zgłoszenia planowanych robót budowlanych. Są one jednak ograniczone terminem

Publikacja: 15.09.2010 03:54

Na wniesienie sprzeciwu jest 30 dni

Foto: ROL, Szymon Łaszewski

[b]Tak postanowił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w wyroku z 11 sierpnia 2010 r., II SA/Gl 147/10 [/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

Pismem skierowanym do starostwa powiatowego pełnomocnik skarżącej „A” spółki z o.o. zgłosił zamiar wykonania robót budowlanych polegających na instalacji bazowej UMTS na dachu budynku. Starosta wniósł sprzeciw do tego zgłoszenia. Twierdził, że na projektowany zakres robót wymagane jest uzyskanie pozwolenia na budowę.

Rozpoznając odwołanie od tej decyzji, wojewoda uchylił decyzję organu pierwszej instancji w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.

W ponownie prowadzonym postępowaniu organ pierwszej instancji nałożył na skarżącą obowiązek uzupełnienia zgłoszenia o postanowienie wójta gminy oceniające oddziaływanie na środowisko planowanego przedsięwzięcia.

Pełnomocnik odpowiedział, że zgłoszone przedsięwzięcie nie wymaga uzyskania decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych. Starosta wniósł ponownie sprzeciw. Wojewoda utrzymał decyzję w mocy. Sprawa trafiła do sądu.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

WSA orzekł, że skarga zasługuje na uwzględnienie.

Przypomniał, że zgodnie z zasadą ogólną wyrażoną w art. 28 ust. 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=C3A802F79A650EFCE9C821F66B34BCD9?id=183262]prawa budowlanego[/link] roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę. Wyjątki od tej zasady zostały określone w art. 29 – 31. Ustawodawca w tych przepisach zagwarantował właściwym organom możliwość kontroli zgłoszonych przez inwestora robót budowlanych. Kontrola ta dokonywana jest w drodze wniesienia w formie decyzji sprzeciwu do zgłoszenia.

Przepisy ustawy wymieniają sytuacje, w których organ winien wnieść taki sprzeciw, jak również sytuacje, w których organ może wnieść sprzeciw na zasadzie uznania administracyjnego. W każdym jednak przypadku organ jest ograniczony terminem na wniesienie sprzeciwu, który wynosi 30 dni, licząc od daty zgłoszenia, a w przypadku nałożenia obowiązku uzupełnienia zgłoszenia – od upływu terminu do jego uzupełnienia.

W rozpatrywanej sprawie decyzja o wniesieniu sprzeciwu wydana została po upływie 30-dniowego terminu do jego wniesienia. Co prawda organ pierwszej instancji wniósł pierwotnie sprzeciw przed upływem 30-dniowego terminu, jednakże decyzja ta została wyeliminowana z obrotu prawnego decyzją wojewody.

W takiej sytuacji kolejne wniesienie sprzeciwu musiało nastąpić po upływie terminu do jego wniesienia, i to bez względu na okoliczność, że w ponownie prowadzonym postępowaniu zostało wydane postanowienie nakładające na inwestora określone obowiązki.

[b]Termin określony w art. 30 ust. 5 prawa budowlanego ma bowiem charakter materialny, a to oznacza, że nie podlega on przedłużeniu ani przywróceniu.[/b]

[b]Tak postanowił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w wyroku z 11 sierpnia 2010 r., II SA/Gl 147/10 [/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

Pozostało 95% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Prawo dla Ciebie
PiS wygrywa w Sądzie Najwyższym. Uchwała PKW o rozliczeniu kampanii uchylona
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Dane osobowe
Rekord wyłudzeń kredytów. Eksperci ostrzegają: będzie jeszcze więcej
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawnicy
Ewa Wrzosek musi odejść. Uderzyła publicznie w ministra Bodnara