Szkoła musi być potrzebna na danym terenie

Nowo tworzona szkoła publiczna musi korzystnie uzupełniać sieć szkół na obszarze danej jednostki samorządu terytorialnego

Publikacja: 11.04.2011 05:00

Szkoła musi być potrzebna na danym terenie

Foto: Fotorzepa, Marian Zubrzycki

Lubelska Izba Rzemiosła i Przedsiębiorczości wystąpiła do prezydenta Lublina o zezwolenie na założenie szkoły publicznej – technikum fryzjerskiego. Prezydent odmówił, powołując się na § 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia MENiS z 4 marca 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania i cofania zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej przez osobę prawną lub fizyczną. Jedną z przesłanek uzyskania zezwolenia na założenie szkoły jest ustalenie, że korzystnie uzupełni ona sieć szkół we wskazanej przez założyciela miejscowości, gminie, powiecie, województwie lub regionie.

Prezydent uzasadnił, że w Lublinie istnieje już szkoła kształcąca w kierunku technika usług fryzjerskich uczniów z terenu miasta i spoza niego. Ponadto prognozy demograficzne mówią o spadku liczby uczniów w szkołach ponadgimnazjalnych, więc utworzenie drugiego technikum o takim samym profilu jest nieuzasadnione.

Decyzję prezydenta utrzymał w mocy kurator oświaty.

Izba Rzemiosła w skardze sądowej dowodziła m.in., że istnieje zapotrzebowanie na kształcenie w tym kierunku. Utworzenie nowej szkoły przełamie monopol, zwiększy konkurencyjność i urozmaici jakość nauczania przyszłych fryzjerów. Zarzucała, że oba organy w postępowaniu administracyjnym ograniczyły analizy tylko do terenu miasta.

WSA w Lublinie oddalił skargę (sygnatura akt: III SA/Lu 404/10).

Podzielił argumenty prezydenta i kuratora, że szkoła już istniejąca w pełni zaspokaja potrzeby edukacyjne chętnych do kształcenia się w profesji fryzjera. Ponadto z danych Miejskiego Urzędu Pracy wynika, że zawód fryzjera zaliczany jest do zawodów nadwyżkowych. Decyzja prezydenta była więc słuszna, bo nie wystąpiła pozytywna przesłanka wymieniona w § 4 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia.

Sąd stwierdził, że organ wydający zezwolenie na założenie szkoły publicznej nie ma obowiązku – wbrew stanowisku Izby – badać sytuacji edukacyjnej poza swoim terenem.

Ponadto Izba może stosownie do art. 82 ust. 1 ustawy o systemie oświaty założyć szkołę niepubliczną, po uzyskaniu wpisu do ewidencji prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego, obowiązaną do prowadzenia odpowiedniego typu publicznych szkół i placówek. Wpis nie wymaga spełnienia przesłanki korzystnego uzupełnienia sieci szkół. Nic nie stoi także na przeszkodzie, aby taka niepubliczna szkoła ponadgimnazjalna w przyszłości starała się o uzyskanie uprawnień szkoły publicznej, jeśli zmieni się np. sytuacja demograficzna i na rynku pracy.

Lubelska Izba Rzemiosła i Przedsiębiorczości wystąpiła do prezydenta Lublina o zezwolenie na założenie szkoły publicznej – technikum fryzjerskiego. Prezydent odmówił, powołując się na § 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia MENiS z 4 marca 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania i cofania zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej przez osobę prawną lub fizyczną. Jedną z przesłanek uzyskania zezwolenia na założenie szkoły jest ustalenie, że korzystnie uzupełni ona sieć szkół we wskazanej przez założyciela miejscowości, gminie, powiecie, województwie lub regionie.

Prawo karne
Morderstwo na Uniwersytecie Warszawskim. Obrońca podejrzanego: nie przyznał się
Ubezpieczenia i odszkodowania
Rekordowe odszkodowanie dla pacjenta. Miał operację kolana, wypisano go bez nogi
Prawo dla Ciebie
Jest decyzja SN ws. wytycznych PKW. Czy wstrząśnie wyborami?
Prawo karne
Mieszkanie Nawrockiego. Nieprawdziwe oświadczenia w akcie notarialnym – co na to prawo karne?
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Materiał Promocyjny
Między elastycznością a bezpieczeństwem