Szkoła musi być potrzebna na danym terenie

Nowo tworzona szkoła publiczna musi korzystnie uzupełniać sieć szkół na obszarze danej jednostki samorządu terytorialnego

Publikacja: 11.04.2011 05:00

Szkoła musi być potrzebna na danym terenie

Foto: Fotorzepa, Marian Zubrzycki

Lubelska Izba Rzemiosła i Przedsiębiorczości wystąpiła do prezydenta Lublina o zezwolenie na założenie szkoły publicznej – technikum fryzjerskiego. Prezydent odmówił, powołując się na § 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia MENiS z 4 marca 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania i cofania zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej przez osobę prawną lub fizyczną. Jedną z przesłanek uzyskania zezwolenia na założenie szkoły jest ustalenie, że korzystnie uzupełni ona sieć szkół we wskazanej przez założyciela miejscowości, gminie, powiecie, województwie lub regionie.

Prezydent uzasadnił, że w Lublinie istnieje już szkoła kształcąca w kierunku technika usług fryzjerskich uczniów z terenu miasta i spoza niego. Ponadto prognozy demograficzne mówią o spadku liczby uczniów w szkołach ponadgimnazjalnych, więc utworzenie drugiego technikum o takim samym profilu jest nieuzasadnione.

Decyzję prezydenta utrzymał w mocy kurator oświaty.

Izba Rzemiosła w skardze sądowej dowodziła m.in., że istnieje zapotrzebowanie na kształcenie w tym kierunku. Utworzenie nowej szkoły przełamie monopol, zwiększy konkurencyjność i urozmaici jakość nauczania przyszłych fryzjerów. Zarzucała, że oba organy w postępowaniu administracyjnym ograniczyły analizy tylko do terenu miasta.

WSA w Lublinie oddalił skargę (sygnatura akt: III SA/Lu 404/10).

Reklama
Reklama

Podzielił argumenty prezydenta i kuratora, że szkoła już istniejąca w pełni zaspokaja potrzeby edukacyjne chętnych do kształcenia się w profesji fryzjera. Ponadto z danych Miejskiego Urzędu Pracy wynika, że zawód fryzjera zaliczany jest do zawodów nadwyżkowych. Decyzja prezydenta była więc słuszna, bo nie wystąpiła pozytywna przesłanka wymieniona w § 4 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia.

Sąd stwierdził, że organ wydający zezwolenie na założenie szkoły publicznej nie ma obowiązku – wbrew stanowisku Izby – badać sytuacji edukacyjnej poza swoim terenem.

Ponadto Izba może stosownie do art. 82 ust. 1 ustawy o systemie oświaty założyć szkołę niepubliczną, po uzyskaniu wpisu do ewidencji prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego, obowiązaną do prowadzenia odpowiedniego typu publicznych szkół i placówek. Wpis nie wymaga spełnienia przesłanki korzystnego uzupełnienia sieci szkół. Nic nie stoi także na przeszkodzie, aby taka niepubliczna szkoła ponadgimnazjalna w przyszłości starała się o uzyskanie uprawnień szkoły publicznej, jeśli zmieni się np. sytuacja demograficzna i na rynku pracy.

Lubelska Izba Rzemiosła i Przedsiębiorczości wystąpiła do prezydenta Lublina o zezwolenie na założenie szkoły publicznej – technikum fryzjerskiego. Prezydent odmówił, powołując się na § 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia MENiS z 4 marca 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania i cofania zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej przez osobę prawną lub fizyczną. Jedną z przesłanek uzyskania zezwolenia na założenie szkoły jest ustalenie, że korzystnie uzupełni ona sieć szkół we wskazanej przez założyciela miejscowości, gminie, powiecie, województwie lub regionie.

Reklama
Praca, Emerytury i renty
Opiekujesz się chorym rodzicem? Sprawdź, kiedy przysługuje zasiłek opiekuńczy
W sądzie i w urzędzie
Czy poświadczony notarialnie odpis wystarczy do wpisu w księdze? Wyrok trzech sędziów SN
Praca, Emerytury i renty
Rząd samodzielnie ustali wysokość minimalnego wynagrodzenia w 2026 roku
Prawo karne
Czy Braun dopuścił się „kłamstwa oświęcimskiego"? Prawnicy nie mają wątpliwości
Praca, Emerytury i renty
Będzie więcej dni wolnych na opiekę nad dzieckiem? Minister odpowiada
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama