Bezczynny jest tylko ten urząd, który nie wydaje decyzji

[b]Tak postanowił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w wyroku z 11 marca 2010 r., II SAB/Go 3/10[/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

K.M. i M.M. złożyli do starosty powiatowego wniosek o zarządzenie rozbiórki samowoli budowlanej. Strony wskazały, że w budynku zostały zlikwidowane rozwiązania zapewniające bezpieczeństwo pożarowe przez zabudowanie klatki schodowej (drogi ewakuacyjnej) na ostatniej kondygnacji.

Starosta przekazał wniosek powiatowemu inspektorowi nadzoru budowlanego, który po oględzinach stwierdził, że przeprowadzone roboty nie wpłynęły negatywnie na bezpieczeństwo konstrukcji budynku, a zajęcie części korytarza nie ma wpływu na bezpieczeństwo użytkowania w rozumieniu przepisów prawa budowlanego.

K.M. i M.M. zwrócili się do wojewody z wnioskiem o nadzór i kontrolę przestrzegania przepisów prawa budowlanego. Bezskutecznie. Sprawa znalazła finał przed WSA.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

Sąd stwierdził, że skarga jest nieuzasadniona. Przypomniał, że zgodnie z art. 52 ust. 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=166935]prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi[/link] skargę można wnieść skutecznie dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

Niewypełnienie tego wymogu skutkuje odrzuceniem skargi. W przypadku skargi na bezczynność wyczerpaniem środków zaskarżenia jest wniesienie zażalenia w trybie art. 37 § 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=FEBF877810A694D887EFA3AF1E7616A4?n=1&id=133093&wid=296180]kodeksu postępowania administracyjnego[/link].

Z bezczynnością organu administracji publicznej mamy do czynienia wówczas, gdy w terminie ustalonym przez prawo organ ten nie podjął żadnych czynności w sprawie lub nie zakończył postępowania wydaniem decyzji, postanowienia lub też innego aktu lub nie podjął czynności, do której był prawnie zobowiązany.

W tej sprawie K.M. i M.M. złożyli skargę na bezczynność powiatowego inspektora nadzoru budowlanego w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego.

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że organ nadzoru budowlanego wszczął z urzędu postępowanie, które zakończyło się wydaniem decyzji o umorzeniu postępowania w sprawie wybudowania ścianki działowej.