Reklama

Przekazanie kompetencji jest zgodne z konstytucją

Samorządy województw będą miały prawo tworzyć parki krajobrazowe. Uznał tak wczoraj Trybunał Konstytucyjny

Publikacja: 14.05.2009 07:55

Przekazanie kompetencji jest zgodne z konstytucją

Foto: Fotorzepa, Dominik Pisarek Dominik Pisarek

[b]Trybunał Konstytucyjny w pełnym składzie orzekł wczoraj (13 maja 2009 r.), że przeniesienie kompetencji w tej dziedzinie z urzędów wojewodów do sejmików województw nie narusza konstytucji (sygn. Kp 2/09).[/b]

Trybunał rozpatrywał wniosek prezydenta dotyczący jednego z przepisów uchwalonej w styczniu 2009 r. tzw. ustawy kompetencyjnej. Przenosi ona wiele uprawnień należących do wojewody do kompetencji samorządów. Wśród nich jest upoważnienie do tworzenia parków krajobrazowych chroniących obszary wartościowe przyrodniczo, historycznie i kulturowo. Utworzenie parku łączy się z zakazem prowadzenia na jego terenie określonej działalności (np. inwestycji oddziałujących znacząco na środowisko).

Przepis ten prezydent zaskarżył, zanim jeszcze podpisał ustawę. Jego zdaniem przekazanie prawa do zakładania parków krajobrazowych w gestię samorządu było niezgodne z art. 5 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=4297D7FAE5764D9443C6BC572BF9D10A?id=77990]konstytucji[/link]. Głosi on m.in., że Rzeczpospolita zapewnia ochronę środowiska, kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju. Według prezydenta tej ochrony nie gwarantuje wystarczająco warunek uzgodnienia projektu uchwały sejmiku w sprawie utworzenia parku z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska, który jest wyspecjalizowanym organem administracji. W ustawie nie ma bowiem obowiązku uzgadniania z tymże dyrektorem zakresu zakazów wprowadzanych na terenie parku.

Prezydent argumentował, że ochrona środowiska, które jest dobrem ogólnonarodowym, nie może należeć do władz lokalnych. Grozi to bowiem łagodzeniem zakazów chroniących przyrodę pod presją interesów społeczności.

Trybunał nie podzielił jego wątpliwości.

Reklama
Reklama

– Nie sposób przyjąć, że nowa regulacja nie zapewni ochrony środowiska. Ani utworzenie, ani likwidacja parku nie jest możliwa bez zgody regionalnego dyrektora – uzasadniał werdykt sędzia Mirosław Wyrzykowski. – Przyjęte rozwiązanie mieści się zaś w granicach swobody ustawodawczej.

Ustawa miała zacząć obowiązywać 1 kwietnia. Jak stwierdził sędzia Wyrzykowski, problem optymalnego określenia terminu jej wejścia w życie muszą wspólnie rozwiązać organy państwa odpowiedzialne za legislację.

Krajowy System e-Faktur (KSeF)
Pierwsze kroki w KSeF. Poradnik „Rzeczpospolitej” dla małych przedsiębiorców
Praca, Emerytury i renty
Zmiany w wypłatach 800 plus w lutym 2026. ZUS rozpoczyna przyjmowanie wniosków
Sądy i trybunały
Prawo z czasów rządów PiS już nie stanie sędziom na drodze do małżeństwa?
Nieruchomości
Nabywcy mieszkań będą musieli dodatkowo płacić za balkony i schody?
Prawo drogowe
Wchodzą w życie surowsze kary dla piratów drogowych. Wśród nich dożywotni zakaz prowadzenia
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama