Organy podatkowe ustalają, kiedy egzekucja jest nieskuteczna

W postępowaniu dotyczącym odpowiedzialności za zaległości podatkowe członka zarządu organ musi wykazać bezskuteczność egzekucji w dacie orzekania o tej odpowiedzialności

Aktualizacja: 28.09.2010 04:10 Publikacja: 28.09.2010 03:00

[b]Tak postanowił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w wyroku z 18 sierpnia 2010 r., I SA/Bk 223/10 [/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

Naczelnik urzędu skarbowego orzekł o odpowiedzialności podatkowej S.K. jako członka zarządu za zaległości podatkowe Ł. Klubu Sportowego z tytułu VAT. Zdaniem organu przeprowadzone postępowanie egzekucyjne z majątku klubu sportowego okazało się w całości bezskuteczne z uwagi na brak środków finansowych. S.K. wniósł o uchylenie decyzji organu I instancji.

Jego zdaniem organ podatkowy nie wykazał wszystkich przesłanek uzasadniających pociągnięcie jego osoby do odpowiedzialności. Klub sportowy funkcjonuje nadal, nigdy nie był składany wniosek o ogłoszenie jego upadłości.

Dyrektor izby skarbowej utrzymał jednak decyzję w mocy. Sprawa trafiła do sądu.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

WSA nie uwzględnił skargi.

Przypomniał, że spór dotyczy tego, czy wystąpiła przesłanka pozytywna orzeczenia o odpowiedzialności członka zarządu, określona w art. 116 § 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=582ECDA0581859658EA2BD1E83B507D8?id=176376]ordynacji podatkowej[/link], a mianowicie, czy egzekucja z majątku klubu sportowego okazała się w całości lub w części bezskuteczna.

Bezskuteczność egzekucji należy rozumieć jako sytuację, w której nie ma jakichkolwiek wątpliwości, że nie zachodzi żadna możliwość zaspokojenia egzekwowanej wierzytelności z jakiejkolwiek części majątku stowarzyszenia.

Co prawda stwierdzenie bezskuteczności egzekucji, o której mowa w art. 116 § 1 ordynacji podatkowej, ustala się na podstawie każdego prawnie dopuszczalnego dowodu, jednak powinno to być dokonane po przeprowadzeniu postępowania egzekucyjnego.

W konsekwencji do stwierdzenia przesłanki bezskuteczności egzekucji na gruncie odpowiedzialności członków zarządu spółek z o.o. konieczne jest wszczęcie egzekucji, a zatem nie można stwierdzić bezskuteczności egzekucji poza postępowaniem egzekucyjnym. Przy czym stwierdzenie bezskuteczności egzekucji nie wymaga formalnego zakończenia postępowania egzekucyjnego.

W niniejszej sprawie postępowanie egzekucyjne zostało wszczęte w odniesieniu do zobowiązania za sierpień 2007 r. Zdaniem WSA organy podatkowe zasadnie przyjęły, że wystąpiła w sprawie pozytywna przesłanka umożliwiająca orzeczenie o odpowiedzialności członka zarządu.

Zauważyć należy, że rzeczą organu podatkowego w postępowaniu podatkowym dotyczącym odpowiedzialności za zaległości podatkowe członka zarządu jest wykazanie bezskuteczności egzekucji nie kiedykolwiek, ale w dacie orzekania o tejże odpowiedzialności. Sytuacja majątkowa zobowiązanego może bowiem ulegać ciągłym zmianom.

W niniejszej sprawie organy podatkowe niewątpliwie wykazały istnienie tej przesłanki zarówno przed wszczęciem postępowania podatkowego, jak i przed wydaniem decyzji w drugiej instancji.

Ubezpieczenia i odszkodowania
Rząd chce walczyć z nowym oszustwem. Chodzi o fikcyjne umowy OC
Materiał Promocyjny
Mieszkania na wynajem. Inwestowanie w nieruchomości dla wytrawnych
Prawo drogowe
„Pieszy wchodzący” na pasy. Jest uzasadnienie ważnego wyroku
Edukacja i wychowanie
TK przeciwko zmianom w nauczaniu religii. Czy szkole grozi chaos?
Konsumenci
Będzie duża zmiana w kredytach hipotecznych? UOKiK pokazał swój plan
Prawo karne
"To przestępstwo". Prawnicy o komentarzach pod adresem Kasi Nawrockiej