Uczelnia może sprzedać majątek mimo sprzeciwu ministra

SGGW takie odwołanie wniosła. Sąd I instancji wydał we wrześniu 2009 r. postanowienie, w którym wyraził zgodę na sprzedaż wskazanej nieruchomości deweloperowi za cenę 1 mln 965 zł netto powiększoną o ewentualny VAT. Sąd ten uznał, że rozstrzygnięcie ministra o odmowie zgody było bezpodstawne.

Sprawa znalazła się w sądzie II instancji wskutek apelacji Skarbu Państwa reprezentowanego przez ministra skarbu. Zarzucił on m.in. naruszenia przepisów postępowania będące skutkiem nieprawidłowej oceny materiału dowodowego i braku ustaleń faktycznych do rozstrzygnięcia sprawy. Zakwestionował też prawo sądu do wyrażenia w takiej sprawie zgody na zbycie nieruchomości. W jego ocenie sąd może w niej wydać tylko orzeczenie kasatoryjne, tj. uchylające postanowienie odmawiające uwzględnienia sprzeciwu od odmowy wyrażenia zgody.

Sąd II instancji nie był pewny słuszności tej oceny. Dlatego skierował pytanie do SN, czy wydanie przez sąd postanowienia o udzieleniu zgody jest dopuszczalne. W uzasadnieniu tego pytania sąd II instancji stwierdził, iż ustawodawca nie wskazał, jaki charakter ma mieć orzeczenie sądu rozstrzygające spór co do udzielenia zgody.

Możliwe są tu więc dwa przeciwstawne stanowiska. Pierwsze – że sąd może wydać tylko orzeczenie o oddaleniu odwołania lub o uchyleniu rozstrzygnięcia ministra. Drugie – że jest uprawniony do wydania orzeczenia zmieniającego rozstrzygnięcie ministra. Może więc udzielić zgody na dokonanie spornej czynności prawnej. Sąd zaznaczył przy tym, że wniosku o udzielenie zgody na transakcję minister skarbu nie rozstrzyga jako organ administracji publicznej, lecz jako organ reprezentujący Skarb Państwa w zakresie wykonywania jego uprawnień wobec państwowych osób prawnych.

Z treści uchwały podjętej w odpowiedzi na pytanie prawne wynika, że Sąd Najwyższy za słuszne uznał drugie z przedstawionych stanowisk. Potwierdził, że sąd może wydać postanowienie o udzieleniu zgody na wykonanie czynności prawnej.