Czy wspólnota może ukarać za opóźnienie w opłatach za media?

Publikacja: 06.01.2010 08:02

Czy wspólnota może ukarać za opóźnienie w opłatach za media?

Foto: Fotorzepa, Dariusz Majgier DM Dariusz Majgier

[i][b]W czerwcu zapomniałem podać w mojej wspólnocie stan liczników wody, jak również informację o ich legalizacji. Wspólnota nałożyła na mnie „grzywnę” w kwocie 385 złotych. Ustalono termin spłaty tej kwoty i od tej daty naliczone zostały odsetki, tzw. karne. Skierowałem pismo do Wspólnoty, aby anulowano mi tę kwotę z uwagi na obecną moją sytuację materialną (płatności za mieszkanie zawsze są płacone w terminie). Nie otrzymałem odpowiedzi. Pragnę zapytać, na jakiej podstawie naliczona została ta kwota, czy skierowane do Wspólnoty pismo powinno być rozpatrzone na zebraniu i czy muszę dokonać wpłaty tej kwoty?[/b][/i]

[b]Odpowiada Seweryn Chwałek, licencjonowany zarządca nieruchomości we Wrocławiu, [link=http://www.expertdom.pl]www.expertdom.pl[/link]:[/b]

Niewątpliwie zarząd lub administrator reprezentujący wspólnotę mieszkaniową, powinien odpowiedzieć czytelnikowi na pismo i uzasadnić rozliczenie kosztów wody. Właściciel lokalu ma bowiem prawo do pełnej informacji o podstawach rozliczeń we wspólnocie i decyzji podjętych przez zarząd lub występującego w jego imieniu administratora.

Rozliczenie powinno się opierać na regulaminie rozliczeń mediów przyjętym przez wspólnotę w drodze uchwały. Czytelnik może zwrócić się do zarządu lub administratora o kopię tego regulaminu.

Kwota, o której mowa w pytaniu, prawdopodobnie nie była karą, lecz kwotą wynikającą z rozliczenia kosztów wody na podstawie przyjętego w regulaminie ryczałtu, a nie rzeczywistego wskazania licznika, którego czytelnik zapomniał podać. Częstą praktyką, potwierdzoną zapisami w regulaminach rozliczeń mediów, jest przyjmowanie – w przypadku braku wskazania licznika - do rozliczenia ryczałtu w wysokości określonej w regulaminie bądź w wysokości stanowiącej różnicę między wskazaniami wszystkich liczników a ilością wody, którą musi rozliczyć Wspólnota Mieszkaniowa. W drugim przypadku różnica między sumą wskazań liczników, a faktyczną ilością wody do rozliczenia jest rozliczana na mieszkania bez liczników (lub bez danych o odczytach) według przyjętego w regulaminie kryterium (najczęściej liczba osób). Tak więc kwota doliczona do salda lokalu czytelnika to najprawdopodobniej efekt rozliczenia wody nie na podstawie rzeczywistego wskazania licznika, a umownego kryterium przyjętego w regulaminie rozliczeń mediów wspólnoty.

Tym bardziej zarząd lub administrator powinien wyjaśnić zasady rozliczenia, gdyż nie muszą one być znane wszystkim właścicielom lokali. Dodajmy, że czytelnik ma prawo nie tylko do informacji o rozliczeniu wody dla swojego lokalu, ale dla całego budynku, z rozbiciem na poszczególne lokale. Porównanie rozliczeń dla wszystkich lokali daje wiedzę, czy rozliczenie jest dokonane według jednolitych zasad i według zapisów regulaminu rozliczeń mediów.

W wielu wspólnotach, z różnych przyczyn, właściciele lokali nie uchwalili regulaminu rozliczeń mediów. Wówczas opłaty są rozliczane według zasad przyjętych przez zarząd lub administratora. W takich przypadkach istnieje niebezpieczeństwo uznaniowego stosowania różnych kryteriów i może dojść do sytuacji opisanej w liście.

Czasami regulamin rozliczeń zarządca ustanawia samodzielnie. Prawo do tego dają mu przepisy [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=181877]prawa energetycznego[/link] (art. 45a ust. 10) i [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=182311]ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków[/link] (art. 26). Przepisów tych nie należy jednak odczytywać w oderwaniu od przepisów [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=128489]ustawy o własności lokali[/link] (uwl). Art. 29 uwl nakazuje zarządowi lub zarządcy prowadzić dla każdej nieruchomości wspólnej ewidencję pozaksięgową kosztów zarządu, zaliczek płaconych na pokrycie tych kosztów a także rozliczeń z innych tytułów na rzecz nieruchomości wspólnej (art. 29 ust. 1). Art. 22 ust. 3 pkt 10 wymienia określenie zasad prowadzenia tej ewidencji jako czynność przekraczającą zwykły zarząd, a więc czynność, która wymaga uchwały wspólnoty mieszkaniowej. W przepisach tych należy zwrócić uwagę na zwrot „rozliczenia z innych tytułów na rzecz nieruchomości wspólnej”. Koszty wody nie są bowiem kosztami zarządu nieruchomością wspólną w ścisłym znaczeniu. Nie są to koszty eksploatacji, konserwacji ani wynagrodzenia zarządu. Niektórzy uznają je za koszty wyłącznie indywidualnych lokali. Można się zgodzić z takim stanowiskiem w przypadku, gdy właściciele lokali mają zawarte z dostawcami indywidualne umowy o zaopatrzeniu w wodę i odprowadzanie ścieków - co zresztą jest prawnie możliwe, ale w praktyce rzadziej spotykane. Jednak w przypadku, gdy umowa np. na dostawę wody zawarta jest ze wspólnotą mieszkaniową, to opłaty za wodę dostarczoną do budynku należy uznać właśnie za „rozliczenia z innych tytułów” na rzecz nieruchomości wspólnej.

Konfliktom na tle rozliczeń za media może zapobiec regulamin rozliczeń i właściciele lokali powinni przypilnować, by został uchwalony.

[i][b]W czerwcu zapomniałem podać w mojej wspólnocie stan liczników wody, jak również informację o ich legalizacji. Wspólnota nałożyła na mnie „grzywnę” w kwocie 385 złotych. Ustalono termin spłaty tej kwoty i od tej daty naliczone zostały odsetki, tzw. karne. Skierowałem pismo do Wspólnoty, aby anulowano mi tę kwotę z uwagi na obecną moją sytuację materialną (płatności za mieszkanie zawsze są płacone w terminie). Nie otrzymałem odpowiedzi. Pragnę zapytać, na jakiej podstawie naliczona została ta kwota, czy skierowane do Wspólnoty pismo powinno być rozpatrzone na zebraniu i czy muszę dokonać wpłaty tej kwoty?[/b][/i]

Pozostało jeszcze 86% artykułu
Internet i prawo autorskie
Bruksela pozwała Polskę do TSUE. Jest szybka reakcja rządu Donalda Tuska
Prawnicy
Prokurator z Radomia ma poważne kłopoty. W tle sprawa katastrofy smoleńskiej
Sądy i trybunały
Nagły zwrot w sprawie tzw. neosędziów. Resort Bodnara zmienia swój projekt
Prawo drogowe
Ten wyrok ucieszy osoby, które oblały egzamin na prawo jazdy
Dobra osobiste
Karol Nawrocki pozwany za książkę, którą napisał jako Tadeusz Batyr