Nie da się uporządkować na czas ksiąg wieczystych

Gminy i starostwa chcą dostać więcej czasu na uporządkowanie stanu prawnego swoich nieruchomości. Terminy, które przewidują przepisy, są za krótkie

Aktualizacja: 06.02.2008 08:54 Publikacja: 06.02.2008 00:54

Starostowie chcą, żeby Ministerstwo Sprawiedliwości przedłużyło terminy porządkowania stanu prawnego nieruchomości. Wyznacza je ustawa z 7 września 2007 r. o ujawnianiu w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego. (DzU z 2007 r. nr 191, poz. 1365). Weszła w życie 19 listopada zeszłego roku.

– Ustawa daje nam na to za mało czasu – twierdzi Andrzej Porawski, dyrektor Biura Związku Miast Polskich. – Ustawodawca nie liczy się zupełnie z polskimi realiami. W starostwach pracuje za mało ludzi, a stany prawne wielu nieruchomości są bardzo skomplikowane. Budżet państwa nie dał także dodatkowych pieniędzy.

Związek Powiatów Polskich zaproponował konkretne zmiany.

Ministerstwo Sprawiedliwości nie śpieszy się z odpowiedzią. Nie wie też jeszcze, czy będzie nowelizować.

– Na razie pracujemy nad stanowiskiem w sprawie innej propozycji starostów, a mianowicie stworzenia wytycznych dla sądów wieczystoksięgowych, dzięki którym łatwiej byłoby porządkować stany prawne nieruchomości – mówi sędzia Stanisław Różycki z MS.

Gminy i powiat, co do zasady, ustawę chwalą.

– Jest bardzo potrzebna, zwłaszcza na Ziemiach Odzyskanych – przyznaje Ludwik Węgrzyn, były starosta bocheński, a obecnie ekspert Związku Powiatów Polskich. – W księgach wieczystych wciąż bowiem figurują byli właściciele.

W samym tylko województwie warmińsko-mazurskim nie ma uporządkowanej sytuacji praw 1/3 nieruchomości. Nie jest ono niestety wyjątkiem.

Związek Powiatów Polskich chce, żeby starostowie mieli nie sześć, lecz 18 miesięcy na sporządzenie wykazów nieruchomości Skarbu Państwa, samorządów i in. (liczonych od daty wejścia w życie tej ustawy). A na wystąpienie do sądu z wnioskiem o ujawnienie prawa własności w księdze wieczystej – 36, a nie jak obecnie – 12 miesięcy.

To niejedyny postulat.

Powiaty chcą także zniesienia kar, które przewiduje art. 8 ustawy. Na jego podstawie wojewodowie mogą nakładać na pracowników gmin i starostw, którzy nie wywiążą się z obowiązków, kary pieniężne w wysokości od jedno- do trzymiesięcznego wynagrodzenia. – Jak można karać, skoro z góry wiadomo, że realizacja ustawy w terminie jest niemożliwa – oburza się Porawski.

W opinii starostów przepis jest niekonstytucyjny i godzi w samodzielność jednostek samorządu terytorialnego. Najlepiej więc, żeby z ustawy zniknął.

– Kary wprowadzono, by zmobilizować do pracy – uważa Stanisław Kowalski, zastępca dyrektora Wydziału Infrastruktury i Geodezji z Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego. – Dlatego uważam, że powinno się je pozostawić. Wojewodowie będą karać tylko w ostateczności – zapewnia.

Starostowie chcą także, żeby to miasta i gminy, a nie oni sporządzali wykaz nieruchomości zamieszkanych przez lokatorów, a niebędących ani własnością Skarbu Państwa, ani samorządu terytorialnego. Taka opcja zdaniem dyrektora Kowalskiego byłaby dobra. Takimi budynkami zarządzają najczęściej komunalne jednostki, to gminy mają więc największą o nich wiedzę, a nie starostowie.

W opinii dyrektora Kowalskiego ustawodawca przesadził z obowiązkami. Prawie wszystkie przerzucił na barki starostów. To oni mają sporządzić wykaz wszystkich nieruchomości, bez względu na to, czy są ich właścicielami, czy nie. Część tych obowiązków powinni przejąć właściciele i zarządcy.

Starostowie mają obowiązek w ciągu sześciu miesięcy od daty wejścia w życie ustawy przekazać wojewodom, marszałkom województw oraz wójtom (burmistrzom, prezydentom miast) wykaz nieruchomości, które są własnością Skarbu Państwa lub samorządu terytorialnego. Na tej podstawie wojewodowie sporządzą zestawienia zbiorcze i przekażą je ministrowi spraw wewnętrznych i administracji. Ten z kolei przygotuje wykaz nieruchomości Skarbu Państwa oraz gmin na terenie całego kraju. Jednocześnie ustawa daje 12 miesięcy od daty jej wejścia w życie starostom (reprezentującym Skarb Państwa) oraz m.in. wójtom, burmistrzom lub prezydentom miast (działającym w imieniu gmin) na wystąpienie do wydziałów wieczystoksięgowych sądów o wpis prawa własności.

wyślij e-mail do autora: r.krupa@rp.pl

Starostowie chcą, żeby Ministerstwo Sprawiedliwości przedłużyło terminy porządkowania stanu prawnego nieruchomości. Wyznacza je ustawa z 7 września 2007 r. o ujawnianiu w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego. (DzU z 2007 r. nr 191, poz. 1365). Weszła w życie 19 listopada zeszłego roku.

– Ustawa daje nam na to za mało czasu – twierdzi Andrzej Porawski, dyrektor Biura Związku Miast Polskich. – Ustawodawca nie liczy się zupełnie z polskimi realiami. W starostwach pracuje za mało ludzi, a stany prawne wielu nieruchomości są bardzo skomplikowane. Budżet państwa nie dał także dodatkowych pieniędzy.

Pozostało 84% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów