Za bicie żony trafi do schroniska

Przepisy zabraniają eksmisji na bruk. A [link=http://akty-prawne.rp.pl/Dokumenty/Ustawy/2001/DU2001Nr%2071poz%20733.asp]ustawa o ochronie praw lokatorów[/link] zawiera długą listę osób, którym sąd ma obowiązek przyznać prawo do lokalu socjalnego w wyroku eksmisyjnym.

[srodtytul]Dwa rodzaje lokali [/srodtytul]

Na liście tej są: osoby obłożnie chore, emeryci i renciści spełniający kryteria do otrzymania świadczeń z pomocy społecznej, bezrobotni, kobiety w ciąży, małoletni, niepełnosprawni i ubezwłasnowolnieni. Dotyczy to także eksmitowanych spełniających przesłanki określone w uchwałach rad gmin (chodzi m.in. o osoby, które znalazły się w niedostatku), chyba że mają gdzie zamieszkać. Sąd może także przyznać lokal socjalny osobie, która nie znalazła się na liście, jeżeli uzna, że jest to niezbędne.

Jeżeli natomiast w wyroku nie ma słowa o lokalu socjalnym, to można wykonać eksmisję tylko do pomieszczenia tymczasowego, o gorszym standardzie. Mówi o tym art. 1046 [link=http://akty-prawne.rp.pl/Dokumenty/Ustawy/1900_89/DU1964Nr%2043poz%20296a.asp]kodeksu postępowania cywilnego.[/link]

Komisja Kodyfikacyjna Prawa Cywilnego proponuje w swoim projekcie, by uznać schronisko i noclegownię za pomieszczenie tymczasowe (m. in. na potrzeby eksmisji sprawców przemocy). Według Urszuli Nowakowskiej z Centrum Praw Kobiet proponowana zmiana nie rozwiąże jednak problemu. Przy przeciwdziałaniu tego rodzaju przestępstwom bardzo bowiem liczy się czas.

[srodtytul]Wiele wątpliwości [/srodtytul]

Trzeba przypomnieć, że art. 1046 k. p. c. nieraz zajmował się Trybunał Konstytucyjny. Ostatni wyrok zapadł 4 listopada 2010 r. (K 19/06).[b] Według TK brakuje zasad dostarczania pomieszczeń tymczasowych dla osób eksmitowanych. Uchylił § 4 1046 k. p. c. Ale utratę mocy obowiązującej odroczył o 12 miesięcy. Dał w ten sposób czas na dokonanie zmian. [/b]

Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że przepis jest tak nieprecyzyjny, że aż sprzeczny z zasadą poprawnej legislacji. Uniemożliwia jednoznaczne ustalenie praw i obowiązków dłużnika, wierzyciela i gminy w zapewnieniu dłużnikowi pomieszczenia tymczasowego. – To prawda, nie uwzględniamy w naszym projekcie tego wyroku – przyznaje prof. Feliks Zedler – ale tylko dlatego, że poprzednia kadencja Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Cywilnego skończyła się w listopadzie, a nowa zacznie działać od lutego tego roku.

Jednocześnie Senat opracował projekt zmian, który jest efektem postanowienia TK jeszcze z 4 marca 2008 r. Zgodnie z projektem gminy mają obowiązek wskazywać pomieszczenia tymczasowe dla eksmitowanych. W tej chwili ustawa milczy na ten temat, dlatego też wiele z nich uważa, że wcale nie musi tego robić. Twierdzą, że ustawa o ochronie praw lokatorów nałożyła na gminy obowiązek dostarczania lokali socjalnych, nic nie wspomina zaś o pomieszczeniach tymczasowych. Samo więc nałożenie na nie tego obowiązku w kodeksie postępowania cywilnego to zdecydowanie za mało.

[i][b]etap legislacyjny:[/b] przekazano Radzie Ministrów[/i]

[ramka]OPINIA