Reklama

Grunty warszawskie: zrzeszenie Dekretowiec chce zwrotu w naturze

Zwrot w naturze nieruchomości warszawskich przewiduje projekt Zrzeszenia Dekretowiec złożony do prezydenta RP.
Protest Stowarzyszenia Dekretowiec

Protest Stowarzyszenia Dekretowiec

Foto: Fotorzepa, Rafał Guz

?Propozycje Zrzeszenia w założeniach nie pociągałyby za sobą żadnych kosztów. Kwestia odszkodowań za nieruchomości, których nie można zwrócić w naturze, miałaby być uregulowana legislacyjnie później.

Zrzeszenie Dekretowiec skupiające osoby objęte tzw. dekretem warszawskim uważa, że istnieje wiele powodów przemawiających za takim rozwiązaniem.

Przedstawiając je podczas wczorajszej konferencji, podano m.in., że w ubiegłym roku wydano 211 decyzji o zwrocie nieruchomości, lecz liczba roszczeń rośnie lawinowo. Załatwiane bywają chaotycznie, przeważnie dopiero po wyrokach sądowych. Miasto boryka się z coraz większymi problemami wynikającymi z wypłat odszkodowań, szacowanych w latach 2012–2014 aż na 1,4 mld zł.

?– Jeżeli ustawowo nie uregulujemy kwestii związanych z pozbawieniem własności nieruchomości warszawskich, utrwali się przekonanie, że każda władza może sięgnąć po podobny akt – uważa adwokat Joanna Modzelewska prowadząca sprawę roszczeń rodziny Chowańczaków do gruntów pod Stadionem Narodowym.

Ogromna liczba procesów

– Uregulowanie spraw związanych z nieruchomościami warszawskimi leży więc nie tylko w interesie dawnych właścicieli i ich następców prawnych, lecz przede wszystkim m.st. Warszawy – mówi Krystyna Krzekotowska, europejski ekspert prawa mieszkaniowego. – Pozytywnym skutkiem zwrotów w naturze byłoby zlikwidowanie ogromnej liczby sporów, które miasto toczy z właścicielami i które z reguły przegrywa. Nie byłoby tylu co obecnie postępowań administracyjnych, absorbujących rzesze urzędników. Roszczenia blokują inwestycje, zwłaszcza w centrum, a jednocześnie postępuje dewastacja budynków. Projekt Stowarzyszenia Dekretowiec, polegający na nowelizacji jednego artykułu ustawy o gospodarce nieruchomościami, rozwiązuje w dużej mierze te problemy.

Reklama
Reklama

Co zwracać

Projekt, liczący zaledwie jedną stronę, zakłada nowelizację ustawy o gospodarce nieruchomościami poprzez dodanie do niej art. 214a. Łączy on przywrócenie własności z obowiązującymi art. 136 i 137 tej ustawy. Oba przepisy określają okoliczności, w jakich należy zwrócić wywłaszczone nieruchomości.

– Ta regulacja została wykorzystana w projekcie, żeby zgodnie z prawem zwrócić te nieruchomości, które nie zostały spożytkowane na potrzeby odbudowy i rozbudowy miasta – mówi Ryszard Grzesiuła, wiceprezes Zrzeszenia Dekretowiec. – Wywłaszczenie jest bowiem dopuszczalne tylko na cel publiczny i za słusznym odszkodowaniem. Art. 1 dekretu z 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy, zwany dekretem Bieruta, jako cel przejęcia wszelkich gruntów na obszarze Warszawy wymienia odbudowę i dalszą rozbudowę stolicy. Tymczasem na jego podstawie zostało przejętych m.in. 26 proc. gruntów rolnych w dzielnicach peryferyjnych, 15 ha jeziorek, trzy cmentarze i całe, zupełnie niezniszczone dzielnice, jak Saska Kępa, Targówek, Młociny czy Bielany.

Bez planów zabudowania

Art. 7 ust. 1 dekretu warszawskiego przewiduje, że dotychczasowi właściciele gruntu mogli w ciągu sześciu miesięcy od dnia przejęcia nieruchomości przez gminę złożyć wniosek o przyznanie do niego prawa wieczystej dzierżawy. Zgodnie z art. 7 ust. 2 gmina była zobowiązana uwzględnić wniosek, jeżeli korzystanie z gruntu przez dotychczasowego właściciela dało się pogodzić z przeznaczeniem gruntu według planu zabudowania.

– Tymczasem, gdy dekret wchodził w życie, stolica nie miała żadnego takiego planu. Istniała jedynie, i to też niepełna, inwentaryzacja zniszczeń i 78 planów miejscowych z lat 1947–1950. Plan generalny z 1956 r. został zatwierdzony niezgodnie z procedurą, a co do planu z 1961 r. też istnieją wątpliwości. Na podstawie czego wydawano zatem decyzje pozbawiające własności? – zastanawia się Marek Wittke-Witecki z Pracowni Kartografii Miejskiej i Dokumentacji Nieruchomości Delineo.

Zrzeszenie Dekretowiec nie kryje, że projekt przedstawiony prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej jest kontrpropozycją do projektu opracowanego przez warszawskich polityków, popieranego przez prezydent Warszawy Hannę Gronkiewicz-Waltz. Projekt ten złożony do prezydenta RP i do premiera nie został jednak jeszcze opublikowany. W końcowej fazie przygotowywania jest także projekt grupy posłów Platformy Obywatelskiej.

Podatki
Przelewu od żony lub męża nie musisz zgłaszać. Ale są wyjątki
Materiał Promocyjny
Nowy luksus zaczyna się od rozmowy. Byliśmy w showroomie EXLANTIX w Warszawie
Materiał Promocyjny
Rekordy sprzedaży i większy magazyn w Duchnicach
Prawo drogowe
Duże zmiany dla kierowców. Pojawi się nowa przesłanka zatrzymania prawa jazdy
Prawo w Polsce
Będzie nowy obowiązek dla właścicieli psów. Rząd przyjął projekt ustawy
Materiał Promocyjny
Arabia Saudyjska. W krainie gościnności
Praca, Emerytury i renty
13. emerytura nie dla każdego. Ci seniorzy nie otrzymają świadczenia
Materiał Promocyjny
Dove Self-Esteem: Wsparcie dla nastolatków
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama