Dodatki mieszkaniowe: Samotnemu niepełnosprawnemu nie przysługują dodatkowe metry lokalu

Zwiększenie powierzchni normatywnej lokalu z tytułu niepełnosprawności przewidziane w ustawie o dodatkach mieszkaniowych nie przysługuje osobom mieszkającym samotnie

Publikacja: 04.09.2012 08:30

Po rozbieżnych wyrokach Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie i Naczelnego Sądu Administracyjnego, które dwukrotnie rozpatrywały skargi Marzeny P., NSA ostatecznie potwierdził taką właśnie interpretację art. 5 ust. 3 ustawy z 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (sygnatura akt: I OSK 73/12).

Metraż lokalu przekraczał użytkową powierzchnię normatywną

Żeby dostawać taki dodatek, powierzchnia lokalu nie może przekraczać ustawowego normatywu. Dla osoby samotnej jest to 35 mkw. na osobę. Marzena P. zajmuje w Szczecinie trzy pokoje z kuchnią o powierzchni mieszkalnej 42,4 mkw.,  a użytkowej 53 mkw. Ma orzeczone prawo do zamieszkiwania w oddzielnym pokoju. Zgodnie z art. 5 ust. 3 ustawy o dodatkach mieszkaniowych, normatywną powierzchnię użytkową powiększa się o 15 mkw., jeżeli w lokalu mieszka osoba niepełnosprawna poruszająca się na wózku lub której niepełnosprawność wymaga mieszkania w oddzielnym pokoju.

Na ten właśnie przepis Marzena P. powołała się w odwołaniach  od decyzji prezydenta Szczecina o odmowie przyznania  dodatku mieszkaniowego. Domagała się też powiększenia normatywnej  powierzchni użytkowej  lokalu o 15 mkw. Samorządowe Kolegium Odwoławcze zgodziło się z prezydentem miasta, że powierzchnia użytkowa lokalu przekracza normy pozwalające na otrzymywanie dodatku. Nie jest zaś możliwe zwiększenie normatywnej powierzchni o 15 mkw. z tytułu niepełnosprawności wymagającej odrębnego pokoju, Marzena P. mieszka bowiem sama i nie porusza się na wózku inwalidzkim.

Wyrok WSA w Szczecinie w pierwszej ze skarg Marzeny P. był dla niej korzystny. Sąd, uchylając zaskarżone decyzje, nie zgodził się z dokonaną w nich interpretacją art. 5 ust. 3 ustawy o dodatkach mieszkaniowych. Zdaniem WSA  dodatkowa powierzchnia przysługuje wszystkim niepełnosprawnym, którzy mają prawo do  mieszkania w oddzielnym pokoju, niezależnie od tego, czy mieszkają sami czy z rodziną.

Już jednak pierwszy wyrok NSA  wydany w sprawach ze skarg Marzeny P.  23 listopada 2010 r. (sygn. I OSK 929/10) nie pozostawiał wątpliwości, że sąd kasacyjny inaczej interpretuje ten przepis. Według sądu, określenie „oddzielny pokój" jest to pokój, którego osoba niepełnosprawna nie musi dzielić z innymi osobami. Jeżeli mieszka samotnie, nie dzieli  z nikim lokalu. Nie spełnia zatem warunków wymienionych w art. 5 ust. 3. Doliczyć dodatkowe 15 mkw. może więc tylko ta niepełnosprawna osoba, która porusza się na wózku inwalidzkim lub  mieszka z innymi osobami, a przynajmniej z jedną – stwierdził NSA.

Rozpatrując drugą ze skarg Marzeny P.,  WSA w Szczecinie, podzielił tym razem taką wykładnię i w wyroku z 21 lipca 2011 r. (sygn. II SA/Sz 620/11) oddalił skargę. NSA oddalił natomiast skargę kasacyjną od tego orzeczenia.

Wyrok NSA, potwierdzający ostatecznie interpretację art. 5 ust. 3 ustawy o dodatkach mieszkaniowych w sprawach ze skarg Marzeny P., był jednym z serii orzeczeń wydanych ostatnio w sprawie odmów przyznania dodatków mieszkaniowych osobom niepełnosprawnym.


Po rozbieżnych wyrokach Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie i Naczelnego Sądu Administracyjnego, które dwukrotnie rozpatrywały skargi Marzeny P., NSA ostatecznie potwierdził taką właśnie interpretację art. 5 ust. 3 ustawy z 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (sygnatura akt: I OSK 73/12).

Metraż lokalu przekraczał użytkową powierzchnię normatywną

Pozostało 89% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów