Kowalczyk: 500 zł na dziecko w marcu

„Rzeczpospolita" jako jedyna polska gazeta rozpoczęła pionierską współpracę z Facebookiem. Przed wyborami parlamentarnymi 2015 r. gościliśmy w naszym Q&A (questions and answers, z ang.: pytania i odpowiedzi) liderów najważniejszych komitetów wyborczych, m.in. kandydatkę PiS na premiera Beatę Szydło i ustępującą premier Ewę Kopacz. Użytkownicy portalu społecznościowego mają dzięki temu unikalną możliwość zadania pytań najważniejszym politykom.

Akcję kontynuujemy po wyborach. Jako pierwszego zaprosiliśmy Henryka Kowalczyka, zastępcę skarbnika PiS, który w formującym się rządzie typowany jest do resortu finansów lub rolnictwa. Poniżej zapis najciekawszych fragmentów dyskusji. Większość pytań pochodzi nie od dziennikarzy „Rzeczpospolitej", lecz od internautów.

Artur Bartkiewicz: Źródłem finansowania projektów PiS ma być przede wszystkim uszczelnienie systemu podatkowego – co wielokrotnie podkreślała w kampanii wyborczej Beata Szydło. W jaki sposób PiS chce tego dokonać? Czy nie obawiacie się Państwo, że nadmierny fiskalizm odbije się przede wszystkim na kondycji małych i średnich firm?

Henryk Kowalczyk, poseł PiS: Mamy przygotowane projekty ustaw podatkowych VAT, CIT i przygotowujemy akcyzę w celu zapobiegania wyłudzeniom podatków oraz skutecznej kontroli dużych firm zajmujących się głównie wyłudzeniami podatkowymi. To dotychczasowy rząd nadmiernie kontrolował małe i średnie firmy, nawet zalecał izbom skarbowym, aby kontrole były pozytywne, to znaczy, że trzeba było coś znaleźć. To są małe kwoty, a my chcemy sięgnąć po wyłudzane setki milionów złotych.

Bożena Krzywoń: Jakie są Państwa plany odnośnie do uproszczenia (które docelowo wyeliminowałoby różne interpretacje tych samych przepisów) systemu podatkowego?

Centralna interpretacja podatkowa, a nie rozproszone w poszczególnych izbach skarbowych.

Szymek Dzięciołowski: W tej chwili w Biurach Krajowej Informacji Podatkowej pracuje kilkaset osób, czy centralna interpretacja podatkowa będzie opierała się na tej kadrze?

Trudno mówić teraz o wykorzystaniu kadry. W naszym pomyśle ważne jest, aby była jedna centralna interpretacja podatkowa, a nie różne, czasami ze sobą sprzeczne, jak dotychczas.

Janusz Bary: Co z kosztami pracy i ZUS, czy zostanie również obniżony ten podatek?

Mam taką nadzieję, że zostanie obniżony, ale dopiero po ustabilizowaniu deficytu i zagwarantowaniu dochodów do budżetu. Takie obniżenie jest potrzebne, co pokazały lata 2006–2007. Gdy obniżono składkę rentową, nastąpił znaczny wzrost gospodarczy ponad 7 proc. PKB.

Paweł Rochowicz: W projektach ustaw o CIT i VAT jest mowa o dość swobodnym dostępie służb specjalnych do rejestru podatników. Czy nie uważa pan, że jest to nadmierna ingerencja państwa w prawa obywatelskie?

Ingerencja dotyczy podatników i rejestru, czyli firm, a nie osób fizycznych, więc nie narusza praw obywatelskich. Przy obecnej skali wyłudzeń podatkowych, jest ona niezbędna.

Renata Kleniuk: Czy ta ustawa 500+ wejdzie w życie z nowym rokiem, czy nie znajdziecie na to pieniędzy? Co można rozumieć poprzez słowa: złe gospodarowanie tymi pieniędzmi. To jeden z powodu wstrzymania wypłacania takiego zasiłku.

Ustawa 500+ wejdzie tak szybko, jak to będzie możliwe. Ja przewiduję, że może to być ok. 1 marca 2016 r. Zapis w ustawie o złym gospodarowaniu pieniędzmi dotyczy rodzin patologicznych i oceny tej dokonywać będą ośrodki pomocy społecznej. W skrajnych przypadkach mogą zatrzymać wypłaty gotówki, a pomoc zamienić na rzeczową.

Krzysztof Rapacz: Czy ustawa 500+ jest zgodna z konstytucją? Powód: 1. dziecko nie jest traktowane na równi z kolejnymi.

Pomoc jest dla rodziny, a nie dla konkretnego dziecka. To tylko sposób liczenia tej pomocy dla rodziny uzależniony jest od liczby dzieci. Nie oznacza to, że najstarsze czy najmłodsze dziecko jest nieuprawnione do datku. Pomoc jest dla całej rodziny.

Anna Cieślak-Wróblewska: Co będzie głównym przedmiotem autopoprawki do projektu budżetu na 2016 r.?

Zapewne wydatki z tytułu ustawy 500+ oraz dochody podatkowe VAT, akcyza, CIT.

Piotr Skolimowski: Jaki jest plan B, gdyby nie udało się Państwu zwiększyć ściągalności podatków o zakładaną obecnie kwotę? Czy zamierzacie wówczas opóźnić wprowadzenie programu 500+ czy też będziecie szukać dochodów gdzie indziej? Jeśli skupicie się na dochodach, to skąd będą one pochodzić?

W planie B możliwe jest zastosowanie większej kwoty wolnej od podatku dopiero od 2017 r. Natomiast chcemy, żeby program 500+ wszedł w roku 2016.

Katarzyna Wójcik: Od kiedy będzie wypłacane świadczenie wychowawcze? Członkowie PiS podają różne możliwe daty. Skąd w przyszłym roku zostaną wygospodarowane środki na ten cel? Jeśli ze środków europejskich, proszę o dokładne podanie jakich; jeśli zaś ze środków z podatków, proszę o podanie przybliżonej daty wejścia przepisów, dzięki którym zostaną pozyskane.

Przypuszczam, że może to być ok. 1 marca 2016. Środki na ten cel będą z uszczelnienia systemu podatkowego. Nowe ustawy podatkowe chcemy uchwalić w ciągu pierwszych 100 dni rządu. Nie będą angażowane środki europejskie.

Krzysztof Adam Kowalczyk: Skąd PiS weźmie 15–21 mld zł rocznie na wypełnienie wczorajszego wyroku Trybunału Konstytucyjnego w sprawie kwoty wolnej od podatku?

Skutki podwyższenia kwoty wolnej od podatku są skalkulowane na poziomie 7 mld dla budżetu państwa i około 7 mld dla samorządów. Środki będą pochodzić z uszczelnienia systemu podatkowego. Uważamy, że da się uzyskać ponad 50 mld, jeśli porównamy wydajność podatkową obecną do wydajności z roku 2007.

Paweł Rochowicz: Uszczelnienie systemu VAT i CIT to nie tylko nowe ustawy, ale też budowa różnych baz danych, systemów płatności i przeszkolenie kadry urzędniczej do zwalczania agresywnych optymalizacji. Ile lat potrwa budowa tych nieustawowych „uszczelniaczy"?

Sądzę, że docelowe rozwiązania powinny być wprowadzone do końca 2016 r.

Andrzej Rzewnicki: Czy dla nowo powstających firm zostanie określony dochód, po którego osiągnięciu trzeba będzie zapłacić pierwszy podatek?

Planujemy ulgi w składkach dla nowo powstałych firm. Podatek na ogólnych zasadach z kwotą wolną od podatku, jeśli działalność gospodarcza będzie rozliczana tak jak skala podatku PIT.

Dariusz Jerzak: Opodatkowanie sklepów wielkopowierzchniowych ma dotyczyć tylko branży spożywczej czy wszystkich firm, które mają większą powierzchnię sprzedażową (np. salony samochodowe)?

Generalnie wszystkich branż. Proponowane będą wyłączenia, typu stacje paliw, apteki, księgarnie itp.

Piotr Skolimowski: Jaką rolę widzą państwo dla polityki pieniężnej, zważywszy, że to PiS przesądzi o składzie kolejnej RPP?

Polityka pieniężna powinna realizować cel inflacyjny i wspierać wzrost gospodarczy. Teraz cel inflacyjny nie jest osiągnięty, jest deflacja. To nie jest korzystne dla wzrostu gospodarczego. Uważam, że jest pole do obniżki stóp procentowych o 25 lub 50 punktów bazowych.