W polskim audycie potrzebne są zmiany

Pracują nad nimi m.in. członkowie Platformy Audytorzy JZP przedstawiając wspólne, jednolite stanowiska w kluczowych dla rynku audytu kwestiach. Postulowane zmiany mają na celu uproszczenie procedur i przybliżenie przepisów krajowych do standardów unijnych.

Publikacja: 10.06.2025 12:49

W polskim audycie potrzebne są zmiany

Foto: mat. prasowe

Platforma Audytorzy JZP działająca pod egidą Pracodawców RP zorganizowała na Giełdzie Papierów Wartościowych w Warszawie specjalną konferencję, której uczestnicy skupili się na kluczowych zmianach w polskim audycie, które mają wesprzeć bezpieczny rozwój rodzimego biznesu.

- Ustanowiona 1,5 roku temu platforma powstała z naszego mocnego przeświadczenia, że audyt to dziedzina ważna dla gospodarki. Jako organizacja zrzeszająca polskie podmioty oraz mające tu siedzibę i zajmująca się gospodarką stwierdziliśmy, że jesteśmy naturalną platformą, na której należy zwiększać znaczenie profesjonalnego zawodu audytora i firm audytorskich – mówił Piotr Kamiński, wiceprezes zarządu Pracodawców RP i jednocześnie przedstawiciel tej organizacji w Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego (PANA). – Platforma skupia 14 największych firm audytorskich, które łącznie posiadają ponad 80% rynku badań tzw. Jednostek Zainteresowania Publicznego (JZP), a więc dominujący udział w rynku usług audytorskich w Polsce - dodał.

- Istnieje naprawę wiele przepisów, które można zderegulować i zapisać je tak, aby były bardziej podobne do tych obowiązujących w innych krajach – wtórował Jacek Cieplak, wiceprezes zarządu Pracodawców RP przypominając, że strategicznym partnerem prac mających na celu nowelizację przepisów ustawy o biegłych rewidentach jest Polska Izba Biegłych Rewidentów (PIBR). Jej prezes Kamil Jesionowski, wskazał, że jakość audytu wpływa na gospodarkę. - Jeden z naszych postulatów kierowanych do Ministerstwa Finansów to rozważenie przez ten resort podziału nadzoru pomiędzy Polską Izbą Nadzoru Audytowego, a PANA. W naszej ocenie firmy, które nie audytują JZP powinny być w większym stopniu nadzorowane przez nas. Zbudujmy audyt nie na dziś, ale na jutro, pojutrze, a nawet za 5-10 lat – apelował szef PIBR.

Wagę i aktualność tematu potwierdza też resort finansów. - Usługi świadczone przez biegłych rewidentów i firmy audytorskie podnoszą bezpieczeństwo i jakość obrotu gospodarczego. Aktualnie trwa analiza, przegląd przepisów prawnych, gdyż niewątpliwie wymagają one uaktualnienia i korekt. Zmiany w ustawie o biegłych rewidentach są potrzebne – potwierdził Jurand Drop, wiceminister finansów, który z ramienia tego resortu prowadzi dialog z rynkiem audytorskim (Ministerstwo Finansów konsultacje w sprawie zmian w ustawie o biegłych rewidentach ogłosiło w lutym br.). - Analizujemy liczne zgłoszenia w tej materii. Mamy ambicję przygotować nowelizację odpowiadającą obecnym potrzebom – dodał wiceminister Drop.

- Dialog z firmami audytorskimi to także ważny aspekt naszych działań. Po analizie propozycji legislacyjnych również i Agencja się oczywiście do nich odniesie – mówił Jacek Gdański, prezes Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego. Szef PANA przypomniał, że w całej Europie trwają dyskusje nad deregulacją. - Inwestorzy muszą mieć pewność, że spółki, w które inwestują są badane przez audytorów należycie i z oczekiwaną i wymaganą starnnością. Wiele spółek ważnych dla gospodarki nie ma statusu JZP, co oczywiście nie oznacza, że nie powinny być badane przez audytorów - dodał.

Członkowie Platformy Audytorzy JZP pracują nad wspólnymi, jednolitymi stanowiskami w kwestiach kluczowych dla rynku audytu, które wkrótce zostaną opublikowane. Wskazał je Tomasz Konieczny, biegły rewident, członek Komitetu Standardów Rachunkowości przy Ministrze Finansów, przewodniczący Platformy JZP. Zmiany obejmą m.in.:

▪️ Nieważność badania z mocy prawa. - Teraz nawet małe, niezawinione uchybienie może spowodować nieważność całego badania. Proponujemy wprowadzenie mechanizmu pozwalającego, w przypadku bardzo drobnych uchybień, na szybkie i sprawne rozwiązanie problemu pomiędzy firmą audytorską a komitetem audytu, a w przypadku poważniejszych uchybień rozsądny model postępowania chroniący badaną jednostkę, jej organy i interesariuszy – wskazuje Konieczny.

▪️ Ograniczenia wynagrodzeń audytora JZP za usługi inne niż badanie statutowe (tzw. fee cap).

▪️ Ograniczenia dotyczące usług świadczonych przez audytora JZP (tzw. biała lista). Postulaty to zastąpienie „białej listy” „czarną listą” i dopuszczenie wybranych usług dodatkowych.

▪️ System oceny i skalowalności naruszeń audytora oraz możliwości rozwiązania sporów z organem regulacyjnym na drodze mediacji. Platforma audytorów JZP wskazuje w tym przypadku na potrzebę silniejszej pozycji mediacji.

▪️ Stosowanie języka polskiego w dokumentacji badania i funkcjonowania firmy audytorskiej. Ustawa wymaga, aby pewne działania były wykonywane w języku polskim, co jest nielogiczne w kontekście umiędzynarodowienia procesów gospodarczych. Dlatego postulat dotyczy umożliwienia używania języka angielskiego.

▪️ Ustawowe ograniczenia dotyczące niektórych usług wykonywanych przed przyjęciem przez audytora zlecenia na badanie.

▪️ Konflikty między zapisami prawa zamówień publicznych (PZP) a ustawy o biegłych rewidentach. Tu są nawet dwie alternatywne propozycje. Alternatywa nr 1 (preferowana przez postulujących) to wybór biegłego rewidenta i firmy audytorskiej przeprowadzany z pominięciem przepisów PZP na podstawie wyłączenia przedmiotowego w art. 11 PZP. Alternatywa nr 2 to Lex specialis – rozstrzygająca w przypadkach sprzeczności z PZP.

W opinii Koniecznego obowiązujące aktualnie przepisy są nazbyt restrykcyjne i wstrzymują rozwój rynku usług audytorskich w Polsce. Dlatego też zmiany w ustawie o biegłych rewidentach są niezbędne. - Nasza branża apeluje o nowelizację tego aktu, aby tym samym usunąć dodatkowe, krajowe wymogi i wprowadzić mechanizmy korzystne dla audytorów oraz ich klientów i komitetów audytu rad nadzorczych – podkreśla Konieczny.

Platforma Audytorzy JZP działająca pod egidą Pracodawców RP zorganizowała na Giełdzie Papierów Wartościowych w Warszawie specjalną konferencję, której uczestnicy skupili się na kluczowych zmianach w polskim audycie, które mają wesprzeć bezpieczny rozwój rodzimego biznesu.

- Ustanowiona 1,5 roku temu platforma powstała z naszego mocnego przeświadczenia, że audyt to dziedzina ważna dla gospodarki. Jako organizacja zrzeszająca polskie podmioty oraz mające tu siedzibę i zajmująca się gospodarką stwierdziliśmy, że jesteśmy naturalną platformą, na której należy zwiększać znaczenie profesjonalnego zawodu audytora i firm audytorskich – mówił Piotr Kamiński, wiceprezes zarządu Pracodawców RP i jednocześnie przedstawiciel tej organizacji w Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego (PANA). – Platforma skupia 14 największych firm audytorskich, które łącznie posiadają ponad 80% rynku badań tzw. Jednostek Zainteresowania Publicznego (JZP), a więc dominujący udział w rynku usług audytorskich w Polsce - dodał.

Pozostało jeszcze 82% artykułu
Finanse
Sektor pożyczkowy cywilizuje się pod nadzorem KNF
Finanse
Dyr. Kowalska z UKNF: Chętnie oddam niektóre tematy pod samoregulację rynku
Finanse
Znikają efekty kwietniowego rajdu na rynku długu
Finanse
Drastyczna kara za przelew na Ukrainę. Finanse Rosjan pod kontrolą FSB
Finanse
Pokażemy wzorcową umowę między bankami a kredytobiorcami