W polskim audycie potrzebne są zmiany

Pracują nad nimi m.in. członkowie Platformy Audytorzy JZP przedstawiając wspólne, jednolite stanowiska w kluczowych dla rynku audytu kwestiach. Postulowane zmiany mają na celu uproszczenie procedur i przybliżenie przepisów krajowych do standardów unijnych.

Publikacja: 10.06.2025 12:49

W polskim audycie potrzebne są zmiany

Foto: mat. prasowe

Platforma Audytorzy JZP działająca pod egidą Pracodawców RP zorganizowała na Giełdzie Papierów Wartościowych w Warszawie specjalną konferencję, której uczestnicy skupili się na kluczowych zmianach w polskim audycie, które mają wesprzeć bezpieczny rozwój rodzimego biznesu.

- Ustanowiona 1,5 roku temu platforma powstała z naszego mocnego przeświadczenia, że audyt to dziedzina ważna dla gospodarki. Jako organizacja zrzeszająca polskie podmioty oraz mające tu siedzibę i zajmująca się gospodarką stwierdziliśmy, że jesteśmy naturalną platformą, na której należy zwiększać znaczenie profesjonalnego zawodu audytora i firm audytorskich – mówił Piotr Kamiński, wiceprezes zarządu Pracodawców RP i jednocześnie przedstawiciel tej organizacji w Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego (PANA). – Platforma skupia 14 największych firm audytorskich, które łącznie posiadają ponad 80% rynku badań tzw. Jednostek Zainteresowania Publicznego (JZP), a więc dominujący udział w rynku usług audytorskich w Polsce - dodał.

- Istnieje naprawę wiele przepisów, które można zderegulować i zapisać je tak, aby były bardziej podobne do tych obowiązujących w innych krajach – wtórował Jacek Cieplak, wiceprezes zarządu Pracodawców RP przypominając, że strategicznym partnerem prac mających na celu nowelizację przepisów ustawy o biegłych rewidentach jest Polska Izba Biegłych Rewidentów (PIBR). Jej prezes Kamil Jesionowski, wskazał, że jakość audytu wpływa na gospodarkę. - Jeden z naszych postulatów kierowanych do Ministerstwa Finansów to rozważenie przez ten resort podziału nadzoru pomiędzy Polską Izbą Nadzoru Audytowego, a PANA. W naszej ocenie firmy, które nie audytują JZP powinny być w większym stopniu nadzorowane przez nas. Zbudujmy audyt nie na dziś, ale na jutro, pojutrze, a nawet za 5-10 lat – apelował szef PIBR.

Wagę i aktualność tematu potwierdza też resort finansów. - Usługi świadczone przez biegłych rewidentów i firmy audytorskie podnoszą bezpieczeństwo i jakość obrotu gospodarczego. Aktualnie trwa analiza, przegląd przepisów prawnych, gdyż niewątpliwie wymagają one uaktualnienia i korekt. Zmiany w ustawie o biegłych rewidentach są potrzebne – potwierdził Jurand Drop, wiceminister finansów, który z ramienia tego resortu prowadzi dialog z rynkiem audytorskim (Ministerstwo Finansów konsultacje w sprawie zmian w ustawie o biegłych rewidentach ogłosiło w lutym br.). - Analizujemy liczne zgłoszenia w tej materii. Mamy ambicję przygotować nowelizację odpowiadającą obecnym potrzebom – dodał wiceminister Drop.

- Dialog z firmami audytorskimi to także ważny aspekt naszych działań. Po analizie propozycji legislacyjnych również i Agencja się oczywiście do nich odniesie – mówił Jacek Gdański, prezes Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego. Szef PANA przypomniał, że w całej Europie trwają dyskusje nad deregulacją. - Inwestorzy muszą mieć pewność, że spółki, w które inwestują są badane przez audytorów należycie i z oczekiwaną i wymaganą starnnością. Wiele spółek ważnych dla gospodarki nie ma statusu JZP, co oczywiście nie oznacza, że nie powinny być badane przez audytorów - dodał.

Członkowie Platformy Audytorzy JZP pracują nad wspólnymi, jednolitymi stanowiskami w kwestiach kluczowych dla rynku audytu, które wkrótce zostaną opublikowane. Wskazał je Tomasz Konieczny, biegły rewident, członek Komitetu Standardów Rachunkowości przy Ministrze Finansów, przewodniczący Platformy JZP. Zmiany obejmą m.in.:

▪️ Nieważność badania z mocy prawa. - Teraz nawet małe, niezawinione uchybienie może spowodować nieważność całego badania. Proponujemy wprowadzenie mechanizmu pozwalającego, w przypadku bardzo drobnych uchybień, na szybkie i sprawne rozwiązanie problemu pomiędzy firmą audytorską a komitetem audytu, a w przypadku poważniejszych uchybień rozsądny model postępowania chroniący badaną jednostkę, jej organy i interesariuszy – wskazuje Konieczny.

▪️ Ograniczenia wynagrodzeń audytora JZP za usługi inne niż badanie statutowe (tzw. fee cap).

▪️ Ograniczenia dotyczące usług świadczonych przez audytora JZP (tzw. biała lista). Postulaty to zastąpienie „białej listy” „czarną listą” i dopuszczenie wybranych usług dodatkowych.

▪️ System oceny i skalowalności naruszeń audytora oraz możliwości rozwiązania sporów z organem regulacyjnym na drodze mediacji. Platforma audytorów JZP wskazuje w tym przypadku na potrzebę silniejszej pozycji mediacji.

▪️ Stosowanie języka polskiego w dokumentacji badania i funkcjonowania firmy audytorskiej. Ustawa wymaga, aby pewne działania były wykonywane w języku polskim, co jest nielogiczne w kontekście umiędzynarodowienia procesów gospodarczych. Dlatego postulat dotyczy umożliwienia używania języka angielskiego.

▪️ Ustawowe ograniczenia dotyczące niektórych usług wykonywanych przed przyjęciem przez audytora zlecenia na badanie.

▪️ Konflikty między zapisami prawa zamówień publicznych (PZP) a ustawy o biegłych rewidentach. Tu są nawet dwie alternatywne propozycje. Alternatywa nr 1 (preferowana przez postulujących) to wybór biegłego rewidenta i firmy audytorskiej przeprowadzany z pominięciem przepisów PZP na podstawie wyłączenia przedmiotowego w art. 11 PZP. Alternatywa nr 2 to Lex specialis – rozstrzygająca w przypadkach sprzeczności z PZP.

W opinii Koniecznego obowiązujące aktualnie przepisy są nazbyt restrykcyjne i wstrzymują rozwój rynku usług audytorskich w Polsce. Dlatego też zmiany w ustawie o biegłych rewidentach są niezbędne. - Nasza branża apeluje o nowelizację tego aktu, aby tym samym usunąć dodatkowe, krajowe wymogi i wprowadzić mechanizmy korzystne dla audytorów oraz ich klientów i komitetów audytu rad nadzorczych – podkreśla Konieczny.

Platforma Audytorzy JZP działająca pod egidą Pracodawców RP zorganizowała na Giełdzie Papierów Wartościowych w Warszawie specjalną konferencję, której uczestnicy skupili się na kluczowych zmianach w polskim audycie, które mają wesprzeć bezpieczny rozwój rodzimego biznesu.

- Ustanowiona 1,5 roku temu platforma powstała z naszego mocnego przeświadczenia, że audyt to dziedzina ważna dla gospodarki. Jako organizacja zrzeszająca polskie podmioty oraz mające tu siedzibę i zajmująca się gospodarką stwierdziliśmy, że jesteśmy naturalną platformą, na której należy zwiększać znaczenie profesjonalnego zawodu audytora i firm audytorskich – mówił Piotr Kamiński, wiceprezes zarządu Pracodawców RP i jednocześnie przedstawiciel tej organizacji w Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego (PANA). – Platforma skupia 14 największych firm audytorskich, które łącznie posiadają ponad 80% rynku badań tzw. Jednostek Zainteresowania Publicznego (JZP), a więc dominujący udział w rynku usług audytorskich w Polsce - dodał.

Pozostało jeszcze 82% artykułu
Finanse
Lokalność zyskuje na znaczeniu
Forum Funduszy 2025
Jak sprawić, by pieniądze Polaków wreszcie zaczęły pracować?
Finanse
W BGK o budowaniu odporności przez samorządy w trudnych czasach
Finanse
Bank Pekao ma przejąć PZU. Co dalej z Alior Bankiem?
Materiał Promocyjny
Firmy, które zmieniły polską branżę budowlaną. 35 lat VELUX Polska
Finanse
Kto zastąpi Jerome’a Powella? Według Bloomberga – Scott Bessent