Projekt specjalnej ustawy zgłosił do ukraińskiej Rady Najwyższej prezydent Wołodymyr Zełenski w rocznicę rzezi wołyńskiej jako gest wdzięczności za polskie wsparcie dla walczącej z Rosją Ukrainy. Prezydent RP Andrzej Duda uznał, że dzisiaj Ukraina przez ten akt i gest prezydenta składa symboliczne zaproszenie: wy jesteście tutaj witani na szczególnych prawach.
– Niechże to też będzie dla nas jakimś znakiem w tych wszystkich sprawach, w których mówić często trudno – wzywał prezydent Duda.
Ustawa wprowadza liczne przywileje dla Polaków, którzy chcieliby wyjechać, zamieszkać i podjąć pracę lub naukę w Ukrainie. Tak jak Ukraińcy uzyskają prawo do bezpłatnej nauki i świadczeń socjalnych. Największe polega na zwolnieniu ich z biurokratycznych procedur administracyjnych, którym poddawani są inni cudzoziemcy rozpoczynający działalność gospodarczą lub ubiegający się o wsparcie państwa.
Polacy uzyskają tu równe prawa. Będzie im też wolno legalnie pozostawać w Ukrainie przez półtora roku. Uzyskają także prawo otrzymania numeru identyfikacji podatkowej, który – podobnie jak polski PESEL – umożliwia uzyskiwanie różnego rodzaju świadczeń. Już sama możliwość szybszego uzyskania tego numeru stanowi ułatwienie, bo bez niego nie można podjąć legalnie pracy.
Czytaj więcej
"Opinia ambasadora Ukrainy w Niemczech, Andrija Melnyka, wyrażona w wywiadzie udzielonym niemieckiemu dziennikarzowi, jest jego osobistą opinią i nie wyraża stanowiska MSZ Ukrainy" - głosi komunikat wydany przez rzecznika MSZ Ukrainy, Ołeha Nikołenko.
– Projekt jest podobny do przyjętej przez Polskę ustawy o wsparciu ukraińskich uchodźców – ocenia Armen Chaczaturian z kijowskiego biura amerykańskiej kancelarii Asters Law.
– Zrównanie uprawnień Polaków i Ukraińców nie dotyczy pewnych dziedzin, np. praw wyborczych, kwestii związanych z obowiązkiem służby wojskowej, zatrudnienia na stanowiskach związanych z dostępem do tajemnicy państwowej lub innych szczególnych stanowisk (np. w organach ścigania i sądach), a także świadczeń oraz kwestii podatkowych – wyjaśnia Viktoria Dobrynska, ukraińska prawniczka w kancelarii Rymarz Zdort.
Partner tej kancelarii Anna Zorya zauważa, że projekt prezydenta Zełenskiego ma status pilnego, co znaczy, że musi zostać uchwalony w ciągu kilkunastu dni, a ustawa wejdzie w życie miesiąc po jej publikacji.
Czy obywatele innych krajów wspierających Ukrainę będą mogli kiedyś liczyć na podobne traktowanie?
– Dzisiaj nie mamy takich informacji ani inicjatyw legislacyjnych. Projekt podkreśla szczególne znaczenie stosunków polsko-ukraińskich i ma wyrażać wdzięczność Polakom za sposób, w jaki przyjęli Ukraińców uciekających przed wojną, a także za pomoc, jakiej Polska udzieliła i nadal udziela Ukrainie – podsumowują prawniczki.
Etap legislacyjny: prace w parlamencie
