Rząd przyjął w środę propozycję ministra finansów, aby w ramach Bankowego Funduszu Gwarancyjnego utworzyć tzw. fundusz stabilizacyjny, który ma być dodatkowym źródłem finansowania ewentualnych działań służących utrzymaniu stabilności sektora bankowego. Fundusz byłby zasilany z dodatkowych opłat  pobieranych  przez BFG od banków.

- Dobrze byłoby gdyby takie działania miało charakter okresowy. Poza tym wpłaty na ten cel powinny się rozpocząć najwcześniej w 2014 roku. W tym roku banki poza opłatami na KNF wpłacą 900 mln zł na fundusz pomocowy BFG, a oprócz tego banki zostały zobowiązane do utrzymania kliku miliardów złotych na fundusz ochrony środków gwarantowanych, więc dodatkowe obciążenie miałoby charakter procykliczny – tłumaczy Krzysztof Pietraszkiewicz, prezes ZBP. Dodaje, że chodzi o to, aby szczególnie w okresie spowolnienia gospodarczego nie nałożyć na sektor bankowy i jego klientów zbyt wielkich dodatkowych obciążeń, które by pod hasłem działania na rzecz stabilizacji ograniczyły możliwości finansowania gospodarki.

Gdyby składka na fundusz stabilizacyjny  została wprowadzona w  maksymalnej wysokości  to obciążenie z tego tytułu wyniosłoby około 1,7 mld zł.

- W przyszłości powinien być znaleziony mądry balans pomiędzy opłatami banków na fundusz stabilizacyjny i na fundusz pomocowy w taki sposób, żeby obciążenia pozapodatkowe banków nie przekraczały kilku procent wyniku finansowego polskich banków-  podkreśla Pietraszkiewicz.

Zgodnie z propozycją resortu finansów, opłata ponoszona przez banki na nowy fundusz nie będzie stanowiła kosztów uzyskania przychodów. Dla porównania: opłaty obowiązkowe na BFG, obecnie wnoszone przez banki na podstawie dotychczasowych regulacji stanowią koszty podatkowe.

Projekt wprowadzenia opłaty ostrożnościowej skrytykował PKPP Lewiatan, który uważa, że to zły pomysł  dodatkowo obciążający  banki i negatywnie wpłynie na ich wyniki finansowe.

Opłata ostrożnościowa będzie kosztem związanym z bieżącą i podstawową działalnością banków, a zatem jako koszt działalności gospodarczej banku poniesiony w celu osiągnięcia przychodów zgodnie z kanonami prawa podatkowego, powinna stanowić koszt uzyskania przychodu – mówi Bartosz Wyżykowski, ekspert PKPP Lewiatan. Zdaniem Lewiatana, niepokoi też brak docelowej wysokości tworzonego w ramach BFG funduszu, co oznacza, że w założeniu ta forma obciążenia finansowego ma obowiązywać bezterminowo. - Mamy nadzieję, że nasze uwagi zostaną uwzględnione w toku dalszego procesu legislacyjnego w Sejmie – dodaje Wyżykowski. agmk,krześ